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類 別：工商法規(guī)文 號：內貿國糧聯(lián)字[1997]第55號頒發(fā)日期：1997-01-29
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農、林、牧、漁業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市糧食廳（局）、物價局、工商行政管理局：
全國糧食購銷工作會議之后，各地認真貫徹落實國務院決定精神，充分發(fā)揮國有糧食部門的主渠道作用，嚴格按國家規(guī)定的保護價敞開收購農民的議購糧，取得了比較明顯的效果，市場糧價均有不同程度的回升，其中小麥、玉米的市場價格已接近或超過定購價水平。但從最近檢查了解的情況看，各地執(zhí)行政策不平衡，仍有個別地方存在低價收購和銷售糧食的現(xiàn)象，特別是有些省間毗鄰地區(qū)協(xié)調不夠，問題比較突出。問題雖然只發(fā)生在少數(shù)地區(qū)，但對國家糧食購銷政策的落實和宏觀調控總體目標的實現(xiàn)影響很大，必須引起高度重視，并采取有力措施予以糾正。為此，特作如下通知：
一、進一步提高認識，堅決做到統(tǒng)一行動。各地要繼續(xù)認真學習領會國務院領導關于做好當前糧食購銷工作的一系列重要指示精神，全面、準確、完整地理解和執(zhí)行國家糧食購銷政策。國務院確定的糧食購銷政策，包括按保護價敞開收購議購糧，不得低價銷售糧食等，其目的就是要防止糧價過度下跌，促使市場糧價回升到合理區(qū)間，保護好農民利益，遏制住糧食企業(yè)虧損。這是黨中央、國務院作出的英明決策，是利國、利民、有利于糧食企業(yè)發(fā)展的大事。要實現(xiàn)這樣的政策目標，關鍵是必須做到統(tǒng)一行動。各地區(qū)、各部門務必進一步提高認識，從國家宏觀調控大局出發(fā)，堅定信心，采取果斷措施，堅決做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。不僅國有糧食企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行國家糧食購銷政策，以充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用和糧食價格形成的主導作用，其他糧食經營渠道和經營者也都要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項政策，做到無一例外，行動一致。
二、落實糧食收購政策，維護糧食收購秩序。當前正值秋糧收購入庫時期。各地糧食部門要在當?shù)卣念I導和有關部門的支持下，繼續(xù)嚴格執(zhí)行按保護價敞開收購議購糧的政策，堅決做到不拒收、不限收、不停收、不打“白條”、不代扣各項提留款。國有糧食企業(yè)的各收購庫點都要將政府規(guī)定的保護價張榜公布，并廣泛宣傳。要嚴格執(zhí)行國務院辦公廳國辦發(fā)明電（1997）38號通知的有關規(guī)定，除承擔國家糧食收購任務的國有糧食企業(yè)外，其他任何單位和個人，包括國有糧食部門中的加工廠、飼料廠、釀造廠等糧食加工、經營單位，都不得到農村直接收購糧食。各級工商行政管理和糧食主管部門要采取有力措施，加大管理力度，堅決落實政策，維護正常的糧食收購秩序。
三、加強糧食市場管理，禁止低價銷售糧食。各省、自治區(qū)、直轄市要按照國辦發(fā)明電（1997）38號通知要求，合理安排本地區(qū)的糧食銷售價格，并統(tǒng)一公布執(zhí)行。國有糧食企業(yè)要統(tǒng)一按照本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的銷售價格銷售糧食，不得低價銷售。各級工商行政管理、物價、糧食部門要密切配合，加大檢查監(jiān)督力度，堅決打擊違反糧食價格政策的行為，確保國家糧食購銷政策的順利落實。國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食價格政策，堅決制止低價虧本銷售糧食的逆向操作行為。如國有糧食企業(yè)違反政策低價銷售糧食，要追究單位領導和上級主管部門的責任，并通報批評。
四、切實做好當前的秋糧收儲工作。各級糧食部門要把秋糧收購作為當前的一項重要任務認真抓好。倉容和烘曬設施不足仍是影響秋糧收購的重要因素。各地要繼續(xù)加大租用社會閑置倉儲設施儲糧的力度，并利用國家安排的簡易糧庫建設貼息貸款抓緊維修和改建一部分儲糧設施，想方設法擴大倉容，保證秋糧收購收得進、儲得下。東北地區(qū)要注意重點解決烘曬設施不足的矛盾，總結和發(fā)揚今年千方百計烘曬潮糧的經驗，確保儲糧安全。
五、妥善安排好城鎮(zhèn)居民和災區(qū)群眾的生活。今年有的地方災情較重。各地政府要組織民政、糧食等部門做好災民口糧供應工作。糧食部門要密切注意災區(qū)的缺糧情況，合理擺布糧源，保證受災地區(qū)的群眾能買得到糧食。對城鎮(zhèn)居民，特別是低收入居民、大中專院校學生等特殊人口，要按政策規(guī)定確?？诩Z供應。
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