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類 別:其他會計法規(guī)文 號:財商字[1998]15號頒發(fā)日期:1997-02-04
地 區(qū):全國行 業(yè):住宿和餐飲業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團(財務局):
為進一步加強對糖庫建設補助款使用的管理和監(jiān)督,保證國家儲備糖庫的建設,提高此項資金的使用效益,我們制定了《糖庫建設補助款使用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:糖庫建設補助款使用管理辦法
第一條 為加強中央財政糖庫建設補助款的管理,提高此項資金的使用效益,保證中央儲備糖庫建設的需要,根據(jù)國務院國發(fā)〔1991〕61號和國發(fā)〔1997〕22號文件精神以及《中華人民共和國預算法》的有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 糖庫建設補助款是根據(jù)國務院有關文件規(guī)定,為緩解國家儲備糖庫容不足的矛盾,由中央財政安排用于國家儲備糖庫建設的專項補助資金。
第三條 糖庫建設補助款按照主要保證建設中央直屬儲備糖庫的需要,同時兼顧食糖生產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)糖庫建設的原則安排使用。各地財政部門和用款單位必須嚴格按規(guī)定的用途使用,不得擴大和改變使用范圍,也不得擠占和挪用。
第四條 糖庫建設補助款的使用由各地財政部門提出用款申請。財政部根據(jù)各地食糖生產(chǎn)量、消費量、儲備量和現(xiàn)有倉庫狀況,商有關部門研究確定當年專項補助額度,并按規(guī)定程序將糖庫建設補助款撥付給省級財政部門。糖庫建設項目要按國家有關規(guī)定立項、報批,并報財政部備案。省級財政部門根據(jù)項目糖庫建設的工程預算及施工進度按照財政隸屬關系和預算撥款渠道及時撥給用款企業(yè),或通過地(市)財政部門轉撥給用款企業(yè),專項用于儲備糖庫的建設。任何單位和個人不得以任何名義挪用、擠占、截留和無故拖延糖庫建設補助款的撥付。為加強財政資金的管理,凡糖庫建設補助款占項目總投資的比重超過50%的,其工程預算、竣工決算必須報主管財政機關或主管財政機關許可的會計師事務所審核,工程項目的招標、投標工作和竣工驗收工作應有撥款的財政部門參與。
暫時閑置的糖庫建設補助款,財政部門必須實行專戶儲存,保證??顚S?,不得用于其他開支或作為周轉金使用,專戶儲存的利息轉增本金。
第五條 各地使用中央財政糖庫建設補助款建設的儲備糖庫,其資產(chǎn)所有權屬中央所有,這部分資產(chǎn)由地方財政或財政部門授權單位進行管理。這部分糖庫在優(yōu)先保證國家儲備糖儲存的前提下,可適當安排地方儲備食糖的儲存。必要的時候,中央財政有權將補助地方建設的儲備糖庫直接轉為國家直屬儲備庫,其經(jīng)營管理權上收中央。
第六條 國內貿(mào)易部使用中央財政糖庫建設補助款直接用于建設國家直屬儲備糖庫形成的資產(chǎn)屬中央所有,由內貿(mào)部國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會進行管理,并負責保值增值。
第七條 各級財政部門要會同審計、監(jiān)察等部門對項目進行定期或不定期的審計、檢查。
第八條 企業(yè)收到糖庫建設補助款后,暫作專項應付款處理,待工程完工決算后轉作資本公積金,并在工商登記年檢時,作為國家投資轉增國家資本公積金,股份制企業(yè)則在增資擴股時按比例轉增國家股股本。企業(yè)以前年度收到的糖庫建設補助款的財務處理也按此條規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建立和健全預算、決算報告制度。年度終了后3個月內,各地財政部門要及時向中央財政報送上一年度糖庫建設補助款的使用情況以及當年的糖庫建設補助款使用計劃。
第十條 按照國務院第192號令《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》的規(guī)定,上述企業(yè)在工商登記年檢前,須在國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動登記。
第十一條 中央財政糖庫建設補助款形成的凈資產(chǎn)其收益處置權歸中央。
第十二條 本辦法由財政部負責解釋,各地財政部門可根據(jù)本辦法,制定實施細則。本辦法自發(fā)布之日起施行。