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類 別：工商法規(guī)文 號：工商辦字[1998]第26號頒發(fā)日期：1997-03-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
打擊假冒偽劣行為是工商行政管理機關的一項重要職責。多年來，工商行政管理機關把打假列為行政執(zhí)法工作的重點，認真開展專項治理，取得了明顯成效，今年又把打假作為整治社會公害的重要內容之一予以部署。
在各級工商行政管理機關的共同努力下，制假售假行為受到了一定遏制。
但由于種種原因，假冒偽劣行為仍然屢禁不止，個別地方甚至還相當嚴重，制假售假惡性案件不時發(fā)生。今年春節(jié)前后，山西省朔州市發(fā)生的群眾飲用含有過量甲醇散裝白酒致使數百人中毒、20余人死亡的案件，就是繼1996年6月云南會澤假酒案件之后的又一起假酒中毒嚴重事件。經查，這起假酒中毒案是由山西省文水縣一不法犯罪分子用甲醇大量勾兌散裝白酒批發(fā)銷售造成的。江澤民總書記對此極為關心，多次指示務必全力以赴搶救中毒群眾，迅速收回和封存假酒，依法嚴懲制造和銷售假酒的犯罪分子。并明確要求工商行政管理等部門，一定要依照有關法律法規(guī)，加強市場管理和打假力度，切實保障人民群眾的生命安全。為堅決貫徹落實江澤民總書記的重要指示，依法嚴厲打擊制售假酒和其他假冒偽劣商品的違法行為，現作如下緊急通知：
一、認真學習領會江澤民總書記的重要指示精神，進一步提高對市場管理和打假工作重要性的認識。江澤民總書記的重要指示，對加強市場管理和打假工作提出了明確要求，是對工商行政管理工作的重視、關心和支持。工商行政管理機關作為國家主管市場監(jiān)督管理的重要職能部門，作為打假的主要行政執(zhí)法機關，一定要認真學習貫徹江澤民總書記的重要指示，切實提高思想認識，進一步加強市場管理和打假工作，努力維護市場秩序，保護經營者和消費者合法權益，促進經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、立即對食用酒生產企業(yè)進行一次全面清理整頓。凡企業(yè)不具備生產條件，特別是沒有質量檢測機構和制度的，一律責令停業(yè)整頓；逾期仍達不到要求的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現有用甲醇或非食用酒精勾兌食用酒行為的，依法嚴肅處理。堅決取締無證無照生產酒類產品的行為。
三、加強對甲醇和工業(yè)用酒精生產銷售企業(yè)的監(jiān)督管理。督促企業(yè)搞好自我監(jiān)控，依照有關規(guī)定對產品生產、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)實施嚴格的管理，嚴防甲醇和工業(yè)用酒精以非正常銷售渠道流入社會。一經發(fā)現違反規(guī)定銷售甲醇和工業(yè)用酒精的，要責令企業(yè)盡快追回，并視其情節(jié)，依法給予嚴肅處理。
四、強化食用酒銷售市場的日常監(jiān)管。要對所有銷售食用酒的企業(yè)和個體工商戶進行一次全面普查，重點檢查散裝白酒。對來路不明的散裝白酒，要責令銷售企業(yè)和個體工商戶立即封存送檢。經檢測不符合食用要求的，嚴格按有關規(guī)定處理，不準再行銷售。
五、加大執(zhí)法力度，依法快查快辦制售假酒案件。各級工商行政管理機關對執(zhí)法檢查中發(fā)現的制售假酒案件和群眾舉報的制售假酒案件線索，要組織力量，排除地方和部門保護主義等各種干擾，一抓到底，依法重處，決不姑息。觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。要選擇典型案件公開曝光，震懾違法分子，教育廣大群眾。
六、充分發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等群眾組織的積極作用。各級工商行政管理機關在依法加強監(jiān)管的同時，要認真指導各級個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮對會員進行自我教育和自我管理的職能作用，教育廣大個體勞動者和私營企業(yè)經營者講究職業(yè)道德，增強法制觀念，自覺做到守法經營。要積極支持各級消費者協(xié)會加強宣傳教育工作，教育和引導廣大消費者增強法律自我保護意識和識假辨假能力。
七、對山西省朔州市發(fā)生的假酒案件要一查到底，不留隱患。山西省和朔州市工商行政管理局認真貫徹黨中央、國務院領導同志的指示，在當地黨委和政府的領導下，組織人力，迅速行動，為查辦朔州假酒案件做了大量工作。下一步，要再接再厲，繼續(xù)清查、封存、追繳假酒，依法嚴懲制售假酒的違法分子。各有關地方的工商行政管理機關，要根據山西省工商行政管理機關提供的朔州假酒流向線索，迅速追查、封存流入當地的假酒，依法嚴懲違法銷售者，切實防止假酒危害群眾生命安全，并積極配合山西省工商行政管理機關做好對朔州假酒案違法當事人的處理工作。
八、各級工商行政管理機關要把打假作為一項長期的重要工作，常抓不懈。要認真貫徹落實去年12月全國工商行政管理工作會議的部署，把整治假冒偽劣列入重要議事日程，作為行政執(zhí)法工作的重中之重，高度重視，加強領導，建立責任制，狠抓落實，迅速在全國掀起一個整治假冒偽劣行為的新高潮，依法對制售假冒偽劣商品，尤其是假冒偽劣食品、飲品、藥品、農藥、化肥、種子等嚴重破壞工農業(yè)生產、危害人民群眾生命安全、影響安定團結的違法行為進行一次全面的整治，為維護市場經濟秩序，保護經營者和消費者合法權益，做出積極的貢獻。
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