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    為規(guī)范自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局制定了《自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，并經(jīng)自治區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)1998年稅務(wù)工作會(huì)議討論修改，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局反映。

    附件：自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理暫行辦

    第一章 總  則

    第一條 為規(guī)范自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)稅體制改革的決定和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，制定本辦法。

    第二條 區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的財(cái)務(wù)管理體制。

    第三條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)國(guó)稅局）必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策。認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)工作“面向基層，面向征管”的方針，促進(jìn)稅收征管及各項(xiàng)改革工作的不斷完善和稅收任務(wù)的完成。

    第四條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)遵循收付實(shí)觀制的會(huì)計(jì)核算原則。

    第五條 本辦法適用于各級(jí)國(guó)稅局。各級(jí)國(guó)稅局通過(guò)經(jīng)費(fèi)帳戶(hù)劃撥用于基本建設(shè)的資金，在正常經(jīng)費(fèi)內(nèi)列收列支?；窘ㄔO(shè)投資的收支，應(yīng)單獨(dú)建帳核算，執(zhí)行《國(guó)有基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。各級(jí)國(guó)稅局所屬的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，分別按有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。但其財(cái)力要納入國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)算管理。

    第二章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

    第六條 各級(jí)國(guó)稅局局長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢查的責(zé)任。國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理單位分為四級(jí)：國(guó)家稅務(wù)總局是國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)主管部門(mén)，為一級(jí)財(cái)務(wù)管理單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)稅局為二級(jí)財(cái)務(wù)管理單位；各地區(qū)、自治州、市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地、州、市）國(guó)稅局為三級(jí)財(cái)務(wù)管理單位；各縣（市、區(qū)）國(guó)稅（分）局為四級(jí)財(cái)務(wù)管理單位；稅務(wù)所為報(bào)帳單位。

    第七條 一級(jí)財(cái)務(wù)管理單位負(fù)責(zé)二至四級(jí)財(cái)務(wù)管理單位的組織領(lǐng)導(dǎo)。

    二級(jí)及以下各級(jí)財(cái)務(wù)管理單位應(yīng)接受上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充辦法；負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)送本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報(bào)表以及其他各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)經(jīng)費(fèi)的核撥，預(yù)算、決算的審核批復(fù)；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

    第八條 財(cái)務(wù)管理部門(mén)集中負(fù)責(zé)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。其他部門(mén)應(yīng)支持財(cái)務(wù)管理部門(mén)按《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，并保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，奉公守法，履行職責(zé)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定征求上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

    第三章 經(jīng)費(fèi)收入的管理

    第九條 經(jīng)費(fèi)收入是指各級(jí)國(guó)稅局在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)從上級(jí)單位或地方財(cái)政部門(mén)取得的各項(xiàng)撥款，以及按規(guī)定取得的收人。包括撥入經(jīng)費(fèi)和納入預(yù)算管理的預(yù)算外收人。

    第十條 區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)收入有三個(gè)來(lái)源：

    一、國(guó)家稅務(wù)總局撥款。這是區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。它包括：基數(shù)經(jīng)費(fèi)、增量經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

    二、地方財(cái)政補(bǔ)助收入。是指自治區(qū)及以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的補(bǔ)助性撥款和獎(jiǎng)勵(lì)性撥款。

    三、區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的自收收入。是各級(jí)國(guó)稅局按有關(guān)規(guī)定取得的收入和收益性收入等。

    第十-條 經(jīng)費(fèi)的核撥。

    一、各地、州、市國(guó)稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)國(guó)稅局核撥。自治區(qū)國(guó)稅局對(duì)各地、州、市國(guó)稅局的經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、一次性經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)四部分核定：

    1、人員經(jīng)費(fèi)主要包括兩部分，一是統(tǒng)一政策部分，主要有工資、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、長(zhǎng)期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi)、征收津貼、冬季取暖補(bǔ)貼、獨(dú)生子女保健費(fèi)，以及按規(guī)定計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工作人員福利費(fèi)等。二是各級(jí)政府出臺(tái)的補(bǔ)貼性政策部分，主要有煤炭補(bǔ)助、風(fēng)沙補(bǔ)助、高寒高溫補(bǔ)助等。預(yù)算年度執(zhí)行期間，遇有政策性個(gè)人部分增支因素，自治區(qū)國(guó)稅局按規(guī)定給予追加經(jīng)費(fèi)，并計(jì)入人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各級(jí)政府既“給錢(qián)”又“給政策”的獎(jiǎng)勵(lì)性支出，允許執(zhí)行，但不計(jì)入人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    2、公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況和從保證機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要確定。公用經(jīng)費(fèi)分為定額部分和掛鉤部分。定額部分全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”掛鉤部分與“兩稅”實(shí)際增收額掛鉤。掛鉤比例一年一定。

    3、一次性經(jīng)費(fèi)主要用于突發(fā)事件和季節(jié)性支出較大的安排。一年一定或一事一定。

    4、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)）的安排根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，結(jié)合各地、州、市國(guó)稅系統(tǒng)的實(shí)際，一年一定。

    自治區(qū)國(guó)稅局對(duì)各地、州、市國(guó)稅系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)按月預(yù)撥；一次性經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一次或分次撥款；年終清算。

    一次性經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排受總量平衡的約束。地區(qū)之間實(shí)行額度控制，保證人均占有水平相對(duì)平衡。

    二、各地、州、市國(guó)稅局按照自治區(qū)國(guó)稅局對(duì)各地、州、市國(guó)稅局的經(jīng)費(fèi)核撥辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行規(guī)定。

    第十二條 各級(jí)國(guó)稅局對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)收入不分其來(lái)源渠道、資金性質(zhì)，都要納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排。不得帳外有帳，私設(shè)“小金庫(kù)”。對(duì)經(jīng)費(fèi)收入要做到取得及時(shí)、手續(xù)完備、入帳正確。

    第四章 經(jīng)費(fèi)支出的管理

    第十三條 經(jīng)費(fèi)支出是指各級(jí)國(guó)稅局在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)際發(fā)生并取得合法報(bào)銷(xiāo)憑證的支出數(shù)。包括：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。

    人員經(jīng)費(fèi)是指用于個(gè)人部分的經(jīng)費(fèi)支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用等。

    公用經(jīng)費(fèi)是指用于公用部分的經(jīng)費(fèi)支出，包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等。

    基本建設(shè)支出是指用于辦公、業(yè)務(wù)、生活用房的各項(xiàng)基本建設(shè)的實(shí)際支出。

    第十四條 經(jīng)費(fèi)支出的管理。

    一、經(jīng)費(fèi)支出要按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建立健全各項(xiàng)支出管理制度，嚴(yán)格審批手續(xù)。

    二、發(fā)給職工的資金、津貼、補(bǔ)貼等福利待遇，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)各級(jí)政府根據(jù)各地不同情況出臺(tái)的補(bǔ)充規(guī)定，在本地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的，駐地圖稅局可比照?qǐng)?zhí)行，并報(bào)上級(jí)局備案；個(gè)別部門(mén)、行業(yè)出臺(tái)的規(guī)定，駐地國(guó)稅部門(mén)不得執(zhí)行。

    三、對(duì)各級(jí)政府既“給錢(qián)”又“給政策”的獎(jiǎng)勵(lì)性支出允許執(zhí)行但要經(jīng)各地、州、市局批準(zhǔn)；對(duì)當(dāng)?shù)亍敖o政策”不“給錢(qián)”的獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)定，各級(jí)國(guó)稅部門(mén)不得執(zhí)行。

    四、各級(jí)國(guó)稅部門(mén)用自有資金（含政府、財(cái)政部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)撥款），用于職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、福利支出，均須經(jīng)地、州、市局批準(zhǔn)，并抄報(bào)區(qū)國(guó)稅局備案。

    五、各級(jí)國(guó)稅局不得自出政策，自定標(biāo)準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

    確因情況特殊提高標(biāo)準(zhǔn)的，必須逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)國(guó)稅局批準(zhǔn)。

    六、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力有關(guān)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)批。

    第十五條 經(jīng)費(fèi)支出要堅(jiān)持“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般”和勤儉節(jié)約的原則，在保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，相對(duì)集中財(cái)力，致力于基本條 件的改善。

    第五章 經(jīng)費(fèi)結(jié)余的管理

    第十六條 經(jīng)費(fèi)結(jié)余是指一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)經(jīng)費(fèi)收入與經(jīng)費(fèi)支出相抵后的余額。

    第十七條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)按照“先實(shí)現(xiàn)，后提留，再使用”的原則認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)結(jié)余的計(jì)算、提存、分配、使用和核算。經(jīng)費(fèi)結(jié)余，應(yīng)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行管理。

    第十八條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)在年度終了前對(duì)下級(jí)單位核定的經(jīng)費(fèi)，如數(shù)撥足，正確反映年度經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況。

    第六章 專(zhuān)用基金的管理

    第十九條 專(zhuān)用基金是指按照國(guó)家規(guī)定用預(yù)算資金或其他資金提取或設(shè)置的有特定用途的資金。

    第二十條 國(guó)稅系統(tǒng)專(zhuān)用基金主要有：職工福利基金、固定資產(chǎn)變價(jià)收人、住房基金等。

    第二十一條 專(zhuān)用基金按照“先提后用、專(zhuān)設(shè)帳戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則進(jìn)行管理。

    第七章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理

    第二十二條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算是各級(jí)國(guó)稅局根據(jù)稅收工作需要，結(jié)合單位財(cái)務(wù)情況而編制的年度經(jīng)費(fèi)收入和支出計(jì)劃。

    第二十三條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不僅是國(guó)家預(yù)算管理的要求，也是各級(jí)國(guó)稅局財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，它對(duì)于國(guó)稅系統(tǒng)能否運(yùn)用可取得的資金滿(mǎn)足稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)起著重要作用。

    第二十四條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要遵循“積極可靠、自求平衡”的原則，不能編報(bào)赤字預(yù)算。

    第二十五條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制程序。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循自下而上，逐級(jí)編制的程序。

    根據(jù)財(cái)政部關(guān)于預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的要求，各縣（市）國(guó)稅局按照自有資金來(lái)源和上級(jí)撥款，結(jié)合單位年度工作任務(wù)和上年決算情況，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)地、州、市國(guó)稅局。地、州、市國(guó)稅局在向自治區(qū)國(guó)稅局報(bào)送本地（州、市）總預(yù)算的同時(shí)，報(bào)送本級(jí)預(yù)算。

    第二十六條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制方法。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，按照自治區(qū)國(guó)稅局統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制。

    第二十七條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批和執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行逐級(jí)審批制度，各級(jí)國(guó)稅局對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算要進(jìn)行審核，并辦理批復(fù)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整，應(yīng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)國(guó)稅局批準(zhǔn)。

    第八章 經(jīng)費(fèi)決算的管理

    第二十八條 經(jīng)費(fèi)決算是經(jīng)費(fèi)預(yù)算的年終執(zhí)行結(jié)果。

    第二十九條 經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)按照上級(jí)單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行并按上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，做到：數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、編報(bào)及時(shí)。

    第三十條 各級(jí)國(guó)稅局對(duì)下級(jí)經(jīng)費(fèi)決算的合法性、合理性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并辦理批復(fù)，編報(bào)單位應(yīng)按照上級(jí)的批復(fù)調(diào)整有關(guān)帳務(wù)。

    第九章 流動(dòng)資產(chǎn)的管理第

    第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)和材料等。

    第三十二條 貨幣資金的管理包括現(xiàn)金、各種存款和有價(jià)證券的管理。

    第三十三條 現(xiàn)金必須做到帳面余額與庫(kù)存金額相符，要實(shí)行庫(kù)存現(xiàn)金的限額管理，按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用。

    第三十四條 各單位之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)除規(guī)定的小額現(xiàn)金收付外，都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。單位存款每月底要與銀行存款對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì)，保證帳實(shí)相符。

    第三十五條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。

    第三十六條 有價(jià)證券包括國(guó)庫(kù)券、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券、重點(diǎn)企業(yè)債券等。國(guó)稅機(jī)關(guān)只能用預(yù)算外資金和經(jīng)費(fèi)結(jié)余購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券。

    第三十七條 各項(xiàng)應(yīng)收、暫付款項(xiàng)，必須按制度規(guī)定，嚴(yán)格控制和管理，并由會(huì)計(jì)主管人員審核列帳，分戶(hù)記載，及時(shí)清理。

    第三十八條 材料包括經(jīng)費(fèi)材料、庫(kù)存材料和低值易耗品。庫(kù)存材料、經(jīng)費(fèi)材料按買(mǎi)價(jià)計(jì)價(jià)。材料的運(yùn)費(fèi)和采購(gòu)人員差旅費(fèi)，直接在“經(jīng)費(fèi)支出”列支。發(fā)出庫(kù)存材料的實(shí)際成本可采用先進(jìn)先出法或加權(quán)平均法。

    第三十九條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)本著既能保證工作需要，又能節(jié)約資金的原則，加強(qiáng)材料管理，制定采購(gòu)計(jì)劃，由單位主管人員審核批準(zhǔn)后，按計(jì)劃采購(gòu)，確定庫(kù)存定額，建立材料的入庫(kù)、出庫(kù)和保管制度。一切材料的收、支、存登記工作由專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)辦理，會(huì)計(jì)部門(mén)（人員）對(duì)材料的收、支、存進(jìn)行監(jiān)督和控制。

    第四十條 低值易耗品比照固定資產(chǎn)管理辦法設(shè)立登記簿或卡片帳，建立登記保管制度。

    第十章 固定資產(chǎn)的管理第

    四十一條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

    不具備上述規(guī)定條 件的物品，作為低值易耗品管理。固定資產(chǎn)一般分為七類(lèi)：土地類(lèi)；房屋及建筑物類(lèi)；交通工具類(lèi)；專(zhuān)用設(shè)備類(lèi)；通訊設(shè)備類(lèi)；一般設(shè)備類(lèi)；其它類(lèi)。

    第四十二條 各級(jí)國(guó)稅局要配備人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。

    第四十三條 各級(jí)國(guó)稅局建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)，應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃辦理，屬于基本建設(shè)范圍的按照基本建設(shè)的程序辦理；不屬于基本建設(shè)范圍的設(shè)備購(gòu)置，應(yīng)在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)辦理；屬于“控購(gòu)商品”應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后購(gòu)置。

    第四十四條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法一般按下列原則計(jì)價(jià)：

    一、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。

    二、購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按買(mǎi)價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價(jià)。

    三、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，扣除改建、擴(kuò)建過(guò)程中產(chǎn)生的變價(jià)收入后的金額計(jì)價(jià)。

    四、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，以調(diào)撥價(jià)格或調(diào)入調(diào)出雙方協(xié)議價(jià)格加上支付的運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)計(jì)價(jià)。

    五、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的帳面形值扣除原來(lái)的安裝成本，加上調(diào)入單位的安裝成本計(jì)價(jià)。

    六、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加自行負(fù)責(zé)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用計(jì)價(jià)。

    七、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。購(gòu)建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)求、耕地占用稅、增值稅、消費(fèi)稅計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

    第四十五條 在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建或重建的固定資產(chǎn)，在未辦理竣工決算之前或雖已辦理竣工決算，但向未辦理交付使用手續(xù)的都納入“在建工程”管理和核算。

    第四十六條 國(guó)稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。對(duì)于固定資產(chǎn)的大修理、修繕費(fèi)用，列“經(jīng)費(fèi)支出一一修繕費(fèi)”支出。

    第四十七條 對(duì)超過(guò)使用年限，確定不能使用和修復(fù)的固定資產(chǎn)需要報(bào)廢、報(bào)損的，要按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批后核銷(xiāo)。

    固定資產(chǎn)的變價(jià)收入、固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓發(fā)生的凈收入轉(zhuǎn)入專(zhuān)用基金管理。

    第四十八條 因固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失而收到的保險(xiǎn)賠償收入，列入“專(zhuān)用基金----固定資產(chǎn)變價(jià)收入”科目。

    第四十九條 各級(jí)國(guó)稅局要加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，做到有帳有卡，帳實(shí)相符。要定期或不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查，年度終了必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)、清查。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，對(duì)盤(pán)盈的按第四十四條 七款執(zhí)行，對(duì)盤(pán)虧、報(bào)廢、報(bào)損的按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)批核銷(xiāo)。

    第十一章 無(wú)形資產(chǎn)的管理

    第五十條 無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等。

    第五十一條 無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

    投資者作為合作條 件投入的，按照價(jià)值確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià)購(gòu)入的，按實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。

    自行開(kāi)發(fā)并且依法申請(qǐng)取得的，按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際支出計(jì)價(jià)。國(guó)稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的凈收入列入有關(guān)科目。

    第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析

    第五十二條 財(cái)務(wù)報(bào)告是綜合反映各級(jí)國(guó)稅局在一定時(shí)期內(nèi)的資金活動(dòng)和執(zhí)行情況的總結(jié)性書(shū)面文件。包括財(cái)務(wù)報(bào)表及說(shuō)明。

    第五十三條 國(guó)稅系統(tǒng)報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資金活動(dòng)情況表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表、撥款增減分析表、經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余表、其它資金活動(dòng)表等。

    資金活動(dòng)情況表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、其它資金收支表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表應(yīng)按月上報(bào)，每季終了需附加財(cái)務(wù)分析說(shuō)明。國(guó)稅系統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表每年根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局要求由區(qū)局設(shè)置報(bào)表，種類(lèi)。會(huì)計(jì)報(bào)表要本著真實(shí)可靠、全面完整、編報(bào)及時(shí)的原則、逐級(jí)匯總上報(bào)區(qū)國(guó)稅局。

    第五十四條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括資金來(lái)源及資金占用、資產(chǎn)使用、往來(lái)款項(xiàng)、資金使用效益等方面的分析。

    第五十五條 財(cái)務(wù)分析的方法一般采用比較分析法、綜合分析法、因素分析法、專(zhuān)項(xiàng)分析法等。

    第五十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)要做好日常的財(cái)務(wù)分析工作，定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的全面情況和特殊問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，改進(jìn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。

    第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督及檢查

    第五十七條 監(jiān)督檢查單位預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算支出不可脫離計(jì)劃任務(wù)，并在規(guī)定的定額和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開(kāi)支，要執(zhí)行年度用款計(jì)劃，不得辦理無(wú)預(yù)算和超預(yù)算的開(kāi)支。

    第五十八條 監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須掌握在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍之內(nèi)，按規(guī)定的用途和開(kāi)支范圍使用，經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支必須按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)予以糾正。

    第五十九條 監(jiān)督檢查單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度情況。單位的各項(xiàng)收支和日常管理要符合國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

    第六十條 監(jiān)督檢查單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。單位的錢(qián)和物要分開(kāi)管理，建立健全各種資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度和管理制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員分工要合理，職責(zé)、權(quán)限要明確，符合相互制約的原則。

    第六十一條 各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)定期不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)履行監(jiān)督、檢查職能。

    第十四章 會(huì)計(jì)檔案的管理

    第六十二條 會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、其他會(huì)計(jì)資料和單位的預(yù)算、決算、經(jīng)濟(jì)合同等。

    每年度的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按檔案管理規(guī)定的要求整理，裝訂成冊(cè)，立卷歸檔。

    本年度的會(huì)計(jì)檔案，由本單位會(huì)計(jì)部門(mén)保管。

    第六十三條 調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，調(diào)閱人員不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，需要復(fù)制的，要經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意。

    第六十四條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限，應(yīng)按檔案管理辦法執(zhí)行。保管到期的會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀批準(zhǔn)權(quán)限：基層單位的，由單位領(lǐng)導(dǎo)人審查同意后，報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)；主管部門(mén)的，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人審查同意后，方可銷(xiāo)毀。

    第六十五條 對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案，單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定專(zhuān)人監(jiān)銷(xiāo)。銷(xiāo)毀前，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，銷(xiāo)毀后應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名。

    第六十六條 會(huì)計(jì)檔案不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

    第六十七條 采用電子計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)帳務(wù)的，單位應(yīng)將生成的會(huì)計(jì)資料副本和軟盤(pán)一并歸檔。

    第十五章 附  則

    第六十八條 本辦法由自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋第六十九條 各地、州、市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的管理辦法，并報(bào)區(qū)國(guó)稅局備案。

    第七十條 本辦法自一九九八年一月一日起施行。