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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：財(cái)農(nóng)字[1996]22號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-04
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
水利部：
水土保持事業(yè)費(fèi)是水利事業(yè)費(fèi)的重要組成部分。為了加強(qiáng)中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)水土保持事業(yè)的發(fā)展，我部制定了《中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用管理暫行辦法》，現(xiàn)頒發(fā)給你部，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題望及時(shí)反饋我部。
附件：中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用管理暫行辦法
一、總 則
第一條 為了加強(qiáng)中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用管理，提高資金使用效果。特制定本暫行辦法。
第二條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)是中央財(cái)政安排的水利事業(yè)費(fèi)的重要組成部分，任何單位不得擠占、挪用。
第三條 使用中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的水土保持部門和單位，必須執(zhí)行本暫行辦法。
二、中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的使用范圍
第四條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)是用于水利部及其直屬事業(yè)單位開(kāi)展水土保持事業(yè)的專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
第五條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的使用范圍是水利部及其直屬事業(yè)單位進(jìn)行水土保持預(yù)防監(jiān)督、綜合治理開(kāi)發(fā)示范、技術(shù)推廣專項(xiàng)業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出和水利部直屬水保事業(yè)單位的人員機(jī)構(gòu)費(fèi)用支出。包括：
1.示范推廣工程項(xiàng)目和專項(xiàng)試點(diǎn)（含工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)耕作措施）的前期費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、器材、材料購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、技工費(fèi)、運(yùn)行管理（管護(hù)）費(fèi)等的補(bǔ)助。
2.水土保持預(yù)防和監(jiān)督執(zhí)法示范的部分啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括執(zhí)法標(biāo)志、儀器和設(shè)備購(gòu)置等開(kāi)辦費(fèi)。
3.中央級(jí)水土保持部門為示范推廣所需的宣傳、規(guī)劃、培訓(xùn)、科技推廣普及以及工作檢查、會(huì)議、資料收集所必需的費(fèi)用。
4.從事水土保持工作的水利部直屬事業(yè)單位的人員機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
第六條 凡不屬上述開(kāi)支范圍內(nèi)的費(fèi)用，均不得在中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)中列支。
三、中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用計(jì)劃（預(yù)算）的申報(bào)和審批
第七條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用計(jì)劃的編制要遵循“統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)”的原則，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的正常進(jìn)行和重大科研成果的及時(shí)推廣。
第八條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)中的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的編報(bào)內(nèi)容包括項(xiàng)目可行性論證、實(shí)施計(jì)劃、總費(fèi)用及下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，編報(bào)時(shí)必須有詳細(xì)的文字說(shuō)明和年度計(jì)劃表。人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)內(nèi)容包括人員機(jī)構(gòu)情況、事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、下年度工作任務(wù)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第九條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用計(jì)劃的編報(bào)按由下而上的辦法進(jìn)行，由各使用水土保持事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位根據(jù)工作具體情況、有關(guān)定額和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)、匯總，于每年10月底前上報(bào)水利部。
第十條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用計(jì)劃按事業(yè)財(cái)務(wù)級(jí)次，實(shí)行下管一級(jí)的審批辦法。
第十一條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)水利部所報(bào)年度水土保持事業(yè)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，連同當(dāng)年中央級(jí)水利事業(yè)費(fèi)批復(fù)下達(dá)給水利部。
四、中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的管理
第十二條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)中用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出的部分應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理辦法的制定和組織實(shí)施由水利部財(cái)務(wù)司、水土保持司負(fù)責(zé)。制定的項(xiàng)目管理辦法要報(bào)財(cái)政部備案。
第十三條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的使用要納入水利部財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得切塊分割。財(cái)務(wù)部門對(duì)水土保持事業(yè)費(fèi)的使用有管理、監(jiān)督的責(zé)任。
第十四條 中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)可以跨年度使用，任何單位不得以撥作支，以領(lǐng)代報(bào)。
第十五條 實(shí)施按項(xiàng)目管理的中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)，在確保完成年度水土保持任務(wù)的前提下可以實(shí)行預(yù)算包干。
第十六條 建立中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用情況反饋制度。使用中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)的各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，按上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用情況材料和總結(jié)，每年元月份將上年度項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)決算和總結(jié)等材料上報(bào)水利部，對(duì)使用中存在的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
水利部每年要向財(cái)政部報(bào)送中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)使用情況的總結(jié)。
第十七條 用中央級(jí)水土保持事業(yè)費(fèi)購(gòu)置的器材、料物均屬國(guó)有資產(chǎn)，要加強(qiáng)管理、登記造冊(cè)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)用、退庫(kù)責(zé)任制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
五、附 則
第十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。本暫行辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
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