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類 別：其他金融法規(guī)文 號(hào)：工商企字[1998]第117號(hào)頒發(fā)日期：1997-07-21
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
為了支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作的開(kāi)展，做好外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)的登記管理工作，現(xiàn)將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于委托省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)第221號(hào)）和民政部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《對(duì)〈關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部職工持股會(huì)登記管理問(wèn)題的暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充通知》（民社函〔1998〕118號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于委托省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知〔1998〕外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)第221號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：
自1994年開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作以來(lái)，這一工作取得了較大進(jìn)展和明顯成效。為了進(jìn)一步加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)以內(nèi)部職工持股改制為重點(diǎn)的公司制改制步伐，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)三年轉(zhuǎn)制和解困目標(biāo)，同時(shí)也為了簡(jiǎn)化審批手續(xù)，根據(jù)李嵐清副總理關(guān)于持股試點(diǎn)工作“應(yīng)納入十五大有關(guān)企業(yè)改革的方針和有關(guān)具體規(guī)定實(shí)施”的要求，我部決定，委托省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、受托審批外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門需具備以下條件：
（一）下屬企業(yè)中至少有兩家企業(yè)（含兩家）已經(jīng)參加了外經(jīng)貿(mào)部?jī)?nèi)部職工持股試點(diǎn)，并已獲外經(jīng)貿(mào)部原則批復(fù)或已完成改制；
（二）已經(jīng)成立股改領(lǐng)導(dǎo)小組，有專門的機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部職工持股試點(diǎn)，專職人員中至少有一人參加過(guò)外經(jīng)貿(mào)部舉辦的內(nèi)部職工持股試點(diǎn)培訓(xùn)并獲合格證書(shū)。
凡不具備以上條件的，不得擅自審批。
二、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門在受托審批外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)的過(guò)程中，必須統(tǒng)一政策、嚴(yán)格按照《外經(jīng)貿(mào)股份有限公司和有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)暫行辦法》（〔1997〕外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)第188號(hào)）及其配套文件進(jìn)行。要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，特別是律師的主協(xié)調(diào)作用。
三、實(shí)行受托審批后，試點(diǎn)企業(yè)可以憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批復(fù)到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)及公司設(shè)立登記或變更登記手續(xù)。
四、實(shí)行受托審批后，試點(diǎn)企業(yè)可以憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批復(fù)到相應(yīng)的民政部門辦理設(shè)立內(nèi)部職工持股會(huì)的有關(guān)登記手續(xù)。
五、受托審批的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門，應(yīng)將改制企業(yè)根據(jù)《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部職工持股的股份有限公司和有限責(zé)任公司申報(bào)文件目錄（試行）》（〔1997〕外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)字第466號(hào)）要求制作的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司的全套申報(bào)材料報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。
六、外經(jīng)貿(mào)部對(duì)受托審批的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門實(shí)行稽查監(jiān)督制度，凡不具備條件擅自審批或違規(guī)操作的，一律取消受托審批權(quán)。
七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
中華人民共和國(guó)民政部、中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部對(duì)《關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部職工持股會(huì)登記管理問(wèn)題的暫行規(guī)定》的補(bǔ)充通知民社函〔1998〕118號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各計(jì)劃單列市民政局、外經(jīng)貿(mào)委（局）：
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股試點(diǎn)工作的有關(guān)指示精神，現(xiàn)就民政部、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家體改委、國(guó)家工商行政管理局四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部職工持股會(huì)登記管理問(wèn)題的暫行規(guī)定》（民社發(fā)〔1997〕28號(hào)）補(bǔ)充通知如下：
一、外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)成立內(nèi)部職工持股會(huì)，由各級(jí)政府外經(jīng)貿(mào)主管部門作其業(yè)務(wù)主管部門。
申請(qǐng)成立內(nèi)部職工持股會(huì)，應(yīng)向民政部門提交業(yè)務(wù)主管部門同意設(shè)立內(nèi)部職工持股會(huì)的資格審查文件和具有審批權(quán)的外經(jīng)貿(mào)主管部門原則同意進(jìn)行內(nèi)部職工持股試點(diǎn)的批復(fù)。
二、各部委所屬的外經(jīng)貿(mào)總公司，不論設(shè)在何地，成立內(nèi)部職工持股會(huì)，都由外經(jīng)貿(mào)部作其業(yè)務(wù)主管部門，民政部負(fù)責(zé)注冊(cè)登記。
總公司下設(shè)的經(jīng)改制具有法人資格的公司成立內(nèi)部職工持股會(huì)，其住所地在省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在市的，由省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門作其業(yè)務(wù)主管部門，省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)注冊(cè)登記；公司住所地在地（市）、縣（市）級(jí)城市的，由地（市）、縣（市）級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門作其業(yè)務(wù)主管部門，地（市）、縣（市）級(jí)民政部門負(fù)責(zé)注冊(cè)登記。
三、內(nèi)部職工持股會(huì)的會(huì)員人數(shù)以出資職工人數(shù)為準(zhǔn)。內(nèi)部職工持股會(huì)的注冊(cè)資金依據(jù)職工出資數(shù)額確定，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具資金證明。
四、內(nèi)部職工持股會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事長(zhǎng)是該會(huì)的法定代表人。公司總經(jīng)理不得兼任持股會(huì)的理事長(zhǎng)。內(nèi)部職工持股會(huì)不設(shè)分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，不刻財(cái)務(wù)專用章。
五、地方外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部職工持股會(huì)的登記管理工作，參照各部委所屬公司內(nèi)部職工持股會(huì)的登記管理辦法實(shí)施。
內(nèi)部職工持股會(huì)的登記工作尚處于試點(diǎn)階段，目前僅在外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)登記。各級(jí)民政部門必須按照民政部的統(tǒng)一部署進(jìn)行工作，不得隨意擴(kuò)大登記范圍。
本通知下發(fā)之日起，民政部辦公廳《關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部職工持股會(huì)登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（廳辦函〔1997〕452號(hào)）同時(shí)廢止。
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