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類 別：海關法規(guī)文 號：外經(jīng)貿政發(fā)[1998]383號頒發(fā)日期：1997-07-30
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿委（廳、局），深圳市經(jīng)發(fā)局，海關廣東分署，各直屬海關，各外貿中心，各部委直屬公司：
根據(jù)《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）規(guī)定，對“加工貿易外商提供的不作價進口設備”，“除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅”?！凹庸べQ易單位進口外商提供的不作價設備，憑批準的加工貿易合同到其主管海關辦理進口免稅手續(xù)。海關根據(jù)這些手續(xù)并對照不予免稅的商品目錄進行審核”。為貫徹落實以上加工貿易進口設備稅收調整政策，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、加工貿易外商提供的不作價進口設備，指與加工貿易經(jīng)營單位開展加工貿易（包括來料加工、進料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿易，下同）的外商，以免費即不需經(jīng)營單位付匯進口、也不需用加工費或差價償還方式，向經(jīng)營單位提供的加工生產所需設備。
二、免稅進口和使用外商提供的不作價設備必須符合下列條件之一：
（一）設有獨立專門從事加工貿易（即不從事內銷產品加工生產）的工廠或車間，并且不作價設備僅限在該工廠或車間使用。
（二）對未設有獨立專門從事加工貿易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產能力為基礎開展加工貿易的項目，使用不作價設備的加工生產企業(yè)，在加工貿易合同（協(xié)議）期限內，其每年加工產品必須是70%以上屬出口產品。
三、經(jīng)營單位進口不作價設備，須在加工貿易合同（協(xié)議）中列明進口不作價設備的條款（即列明外商以免費方式提供，不需加工貿易經(jīng)營單位付匯進口、也不需用加工費或差價償還設備款），并附《加工貿易不作價設備申請備案清單》。
四、外經(jīng)貿主管部門按加工貿易分級審批管理權限和有關規(guī)定，在審批加工貿易合同（協(xié)議）時，對照《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》一并辦理審批進口不作價設備。外經(jīng)貿主管部門審批進口不作價設備，須審查以下內容：
（一）是否具備免稅進口和使用不作價設備的條件。
（二）加工貿易合同（協(xié)議）中的進口不作價設備條款是否符合規(guī)定。
五、加工貿易合同（協(xié)議）備案地主管海關負責審核辦理不作價設備免稅手續(xù)。
（一）經(jīng)營單位憑批準的加工貿易合同（協(xié)議）和《加工貿易不作價設備申請備案清單》到其主管海關辦理進口免稅手續(xù)。
（二）主管海關根據(jù)外經(jīng)貿主管部門批準的加工貿易合同（協(xié)議）和《加工貿易不作價設備申請備案清單》及其他有關單證，對照《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，經(jīng)審核后，由主管海關予以備案并核發(fā)《登記手冊》（加貼防偽標簽）。
（三）經(jīng)營單位憑《登記手冊》向口岸海關辦理報關手續(xù)，口岸海關憑《登記手冊》驗放。
六、對臨時進口（期限在半年以內）加工貿易生產所需不作價設備（限模具、單臺設備），海關按暫時進口貨物辦理，逾期補征稅款。
七、上述免稅不作價設備自進口之日起至退運出口并按海關規(guī)定解除監(jiān)管止，屬海關監(jiān)管貨物。監(jiān)管期限為5年，在監(jiān)管期限內，不得擅自在境內銷售、串換、轉讓、抵押或移作他用。
免稅不作價設備在監(jiān)管期間，加工貿易經(jīng)營單位要在每年的一月份分別向外經(jīng)貿主管部門和主管海關書面報告免稅不作價設備使用情況，海關要定期核查。
加工貿易經(jīng)營單位因故終止或解除加工貿易合同，經(jīng)原外經(jīng)貿審批部門批準后，由主管海關核準，方可將免稅不作價設備退運出境，或按設備使用年限折舊后的價值，繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
八、加工貿易免稅不作價設備退運出境，或補繳關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，或超過海關監(jiān)管年限的，經(jīng)營單位應及時辦理解除監(jiān)管手續(xù)，向海關提交解除監(jiān)管的書面申請、設備《登記手冊》及其他有關單證，海關核準后，解除監(jiān)管并發(fā)給其解除監(jiān)管證明。
九、進口不作價設備如屬《外商投資項目不予免稅的進口商品》所列商品，主管海關按國家有關規(guī)定照章征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
十、凡違反本通知第二、三、七條規(guī)定，以及假借加工貿易不作價設備名義騙取免稅、偷逃稅款的，外經(jīng)貿主管部門停止審批其新的加工貿易合同（協(xié)議），海關將全額補征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，并根據(jù)《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。對觸犯法律的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
十一、由海關監(jiān)管的不作價設備，如涉及進口配額、特定或登記的產品，免予辦理配額、許可證、登記或進口證明。在監(jiān)管期內（即5年），如提前解除監(jiān)管并且不將設備退運出境，應按有關規(guī)定補證。
十二、各級外經(jīng)貿主管部門、各主管海關要加強配合，工作中既要簡化環(huán)節(jié)、精簡程序，又要嚴格審批、加強監(jiān)管，把國務院此項重大調整政策盡快落到實處，收到實效。
十三、對1998年1月1日以前已經(jīng)進口的、由海關計稅并憑保函登記放行的不作價設備，辦理辦法另行通知。
各單位在執(zhí)行中有何問題，請及時與外經(jīng)貿部和海關總署聯(lián)系。
附件：（略）
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