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各地（市）國(guó)家稅務(wù)局、省局直屬單位：

    現(xiàn)將《福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于鼓勵(lì)外貿(mào)出口的若干規(guī)定〉的通知》（閩政[1998]17號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：福建省人民政府、福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)外貿(mào)出口的若干規(guī)定》的通知

    1998年6月25日閩政[1998]17號(hào)

寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

    經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)外貿(mào)出口的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件：關(guān)于鼓勵(lì)外貿(mào)出口的若干規(guī)定

    為進(jìn)一步改善外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)我省外貿(mào)出口企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)定。

    一、建立外貿(mào)出口專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息資金和出口獎(jiǎng)勵(lì)金制度

    （一）外貿(mào)出口專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息資金制度

    1、外貿(mào)出口專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金）是省政府籌集并用于補(bǔ)貼部分外貿(mào)出口企業(yè)擴(kuò)大出口所需銀行貸款的利息。

    2、貼息資金的來源：動(dòng)用省財(cái)政出口風(fēng)險(xiǎn)資金3000萬元，并由省財(cái)政廳在1998年、1999年兩年內(nèi)安排?？?600萬元，共4600萬元。貼息資金在1998年、1999年兩年內(nèi)安排使用。

    3、貼息資金的使用對(duì)象為符合以下條件的外貿(mào)出口企業(yè)（不含廈門市），其當(dāng)年新增的出口額部分，按每美元定額人民幣標(biāo)準(zhǔn)予以貼息：

    （1）年出口額1000萬美元以上的省外貿(mào)專業(yè)公司和外商投資企業(yè)；年出口額500萬美元以上的省工貿(mào)公司和地市外貿(mào)公司；年出口額100萬美元以上的自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)和縣（市、區(qū)）

    外貿(mào)公司。上述企業(yè)的當(dāng)年出口實(shí)際增長(zhǎng)幅度達(dá)到全省出口計(jì)劃增長(zhǎng)幅度（今年為13％）以上。

    （2）當(dāng)年出口實(shí)際增長(zhǎng)幅度達(dá)到20％以上的各類外貿(mào)出口企業(yè)。

    4、貼息資金使用時(shí)，由企業(yè)提出貸款的貼息申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)委審核，報(bào)省政府審定后，由省財(cái)政廳撥付。

    5、金融部門要大力鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)擴(kuò)大出口，請(qǐng)各商業(yè)銀行盡最大努力保證企業(yè)對(duì)出口信貸資金的需求。

    （二）出口獎(jiǎng)勵(lì)金制度

    1、出口獎(jiǎng)勵(lì)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)出口創(chuàng)匯、扭虧增盈等工作做出顯著成績(jī)的外貿(mào)出口企業(yè)及有突出貢獻(xiàn)的人員。

    2、出口獎(jiǎng)勵(lì)金的來源：由省財(cái)政廳在1998年、1999年兩年間，每年統(tǒng)籌安排200萬元。

    3、出口獎(jiǎng)勵(lì)金由省財(cái)政廳專戶存儲(chǔ)。對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和個(gè)人，由同級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門推薦，經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)委審核，報(bào)省政府審定。

    （三）外貿(mào)出口專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息資金和出口獎(jiǎng)勵(lì)金制度的具體管理辦法，由省外經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳研究制定。

    各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本款規(guī)定，制定相應(yīng)措施，鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)擴(kuò)大出口。

    二、返還出口大宗農(nóng)產(chǎn)品征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

    （四）對(duì)確定為省定重點(diǎn)扶持出口的農(nóng)副土特產(chǎn)品，在享受國(guó)家統(tǒng)一退稅政策的同時(shí)，各縣市政府財(cái)政要對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)繳納的農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)稅在1998年、199 9年兩年內(nèi)予以全額返還。

    （五）省定重點(diǎn)扶持的大宗農(nóng)副土特產(chǎn)包括：

    1、單項(xiàng)商品全省年出口累計(jì)50 00萬美元的產(chǎn)品；

    2、該產(chǎn)品的全社會(huì)產(chǎn)量主要用于供應(yīng)出口；

    3、以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工品，其產(chǎn)品出口對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有全局影響的。

    今年確定的具體產(chǎn)品如下：活鰻魚、烤鰻魚、干（鮮）香菇、水煮筍、松香、蘑菇罐頭、蘆筍罐頭、桔柑橙、黑本耳、茶葉、竹制品、冰鮮魚、凍魚、凍魚片、活梭子蟹。以上品種可視出口及生產(chǎn)發(fā)展情況，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整。

    （六）農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)稅返還可采取按季申報(bào)預(yù)付，年終清算的辦法。具體返還辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)委研究制定。

    三、加快出口退稅進(jìn)度

    （七）各有關(guān)部門、各外貿(mào)出口企業(yè)要密切配合，通力協(xié)作，努力加快出口退稅進(jìn)度。外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)檢查、督促外貿(mào)出口企業(yè)進(jìn)一步健全出口退稅崗位責(zé)任制，及時(shí)、準(zhǔn)確地按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)出口退稅，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決出口退稅工作中存在的問題。稅務(wù)部門在加強(qiáng)出口退稅審核的前提下，對(duì)應(yīng)退稅款要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)退給外貿(mào)出口企業(yè)。海關(guān)、外匯管理等部門應(yīng)簡(jiǎn)化內(nèi)部工作程序，及時(shí)提供各類單證，錄入相關(guān)信息，確定及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地將有關(guān)電子信息傳遞給稅務(wù)部門。

    （八）在國(guó)家改進(jìn)、簡(jiǎn)化出口退稅有關(guān)規(guī)定出臺(tái)前，稅務(wù)部門可選擇部分出口額大，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范，出口退稅未發(fā)生過重大問題的外貿(mào)出口企業(yè)作為出口退稅試點(diǎn)企業(yè)。出口退稅試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)，憑出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅收繳款書和增值稅專用發(fā)票，經(jīng)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，即可辦理退稅。對(duì)出口收匯核銷單、出口發(fā)票憑證，可以不按月附送但需裝訂成冊(cè)備查。

    四、用足用好出口商品配額許可證

    （九）建立出口商品配額許可證分配使用的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用足用好有限的配額。省外經(jīng)貿(mào)委每年拿出部分出口商品計(jì)劃配額和主動(dòng)配額，獎(jiǎng)勵(lì)給出口規(guī)模大、效益好、配額使用好的外貿(mào)出口企業(yè)。

    （十）根據(jù)外貿(mào)出口企業(yè)的出口實(shí)際情況，省外經(jīng)貿(mào)委每半年對(duì)配額許可證的使用進(jìn)行一次調(diào)整。獲得獎(jiǎng)勵(lì)配額的外貿(mào)出口企業(yè)，若無該項(xiàng)商品經(jīng)營(yíng)權(quán)，可委托有經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)代理出口。

    （十一）出口商品配額許可證分配使用的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由省外經(jīng)貿(mào)委研究制定。

    五、大力發(fā)展加工貿(mào)易

    （十二）改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，強(qiáng)化配套服務(wù)。

    1、在加工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)的單證正確無誤的情況下，外經(jīng)貿(mào)部門在3個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)（特殊情況不超過7個(gè)工作日），中行在1個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)稅部門在2個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料中存在的問題，各有關(guān)部門在審批過程中應(yīng)一次性予以指出。

    2、各類來料加工裝備服務(wù)公司和加工貿(mào)易代理公司要為加工企業(yè)和外商提供從加工貿(mào)易的合同擬稿、審批、申領(lǐng)報(bào)關(guān)手冊(cè)、臺(tái)帳、托收直至結(jié)匯一條龍服務(wù)。

    3、各有關(guān)部門要加大對(duì)加工貿(mào)易的支持力度。全省各海關(guān)實(shí)行周六驗(yàn)貨加班制，特殊情況下給予周日驗(yàn)貨預(yù)約。海關(guān)實(shí)行按合同核發(fā)手冊(cè)數(shù)量，放寬對(duì)企業(yè)核銷手冊(cè)發(fā)放數(shù)量的限制。外管部門要改進(jìn)“差額核銷率”辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)際進(jìn)料貨值對(duì)其出口實(shí)行差額核銷。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)有創(chuàng)匯能力和還貸能力的加工貿(mào)易企業(yè)，要增加本外幣貸款，同時(shí)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)開證押匯和遠(yuǎn)期結(jié)匯提供方便。

    （十三）重申對(duì)外加工裝備企業(yè)工繳費(fèi)所得稅實(shí)行由各級(jí)財(cái)政部門全額返還的規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)貫徹落實(shí)。

    （十四）積極鼓勵(lì)外商來我省開展來料加工業(yè)務(wù)。根據(jù)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部《來料加工裝備項(xiàng)目分類指導(dǎo)目錄》規(guī)定，對(duì)外商投資企業(yè)開展限制類甲來料加工，由省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批管理。各地市各部門應(yīng)加大政策宣傳力度，積極鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在國(guó)家政策許可的范圍內(nèi)開展各類來料加工業(yè)務(wù)。

    六、減少對(duì)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的收費(fèi)

    （十五）比照省政府《關(guān)于加強(qiáng)外商投資軟環(huán)境建設(shè)的若干規(guī)定》（閩政[1998]11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)目前應(yīng)繳交的各項(xiàng)稅外費(fèi)區(qū)別情況予以減免。

    1、省政府規(guī)定的對(duì)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)征收的各項(xiàng)收費(fèi)（不含社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)）一律按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征收。

    2、凡國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，一律按規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。

    3、對(duì)年出口額1000萬美元以上的省屬出口企業(yè)，500萬美元以上且達(dá)到全省出口計(jì)劃增幅（今年為13％）以上的地市縣企業(yè)，當(dāng)年出口增幅達(dá)到20％以上的各類國(guó)有外貿(mào)企業(yè)，其應(yīng)繳交的社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)可由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)省政府批準(zhǔn)后予以個(gè)案優(yōu)惠。

    本規(guī)定自1998年7月1日起施行。

    福建省國(guó)家稅務(wù)局
一九九八年七月九日