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國家外匯管理局關(guān)于要求各中資外匯指定銀行加強對所屬海外分支機構(gòu)管理的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：外匯法規(guī)
文      號：匯資函字[1998]第214號
頒發(fā)日期：1997-08-15 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

各中資外匯指定銀行：

    最近，我局發(fā)現(xiàn)一些中資外匯指定銀行的海外分支機構(gòu)（以下簡稱海外分行）接受境內(nèi)機構(gòu)違反國家外債和對外擔(dān)保管理法規(guī)的借款和擔(dān)保申請，向境內(nèi)機構(gòu)放款、接受境內(nèi)機構(gòu)提供的未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的對外擔(dān)保。這些行為影響了我國外債和對外擔(dān)保管理政策的順利實施。為嚴(yán)肅法規(guī)，規(guī)范海外分行對境內(nèi)機構(gòu)的融資行為，現(xiàn)將有關(guān)外債和對外擔(dān)保管理法規(guī)重申如下，請各中資外匯指定銀行督促海外分行嚴(yán)格執(zhí)行。

    一、海外分行向境內(nèi)機構(gòu)的放款，包括向境內(nèi)金融機構(gòu)的拆放款，屬于我國的外債。除外商投資企業(yè)外，境內(nèi)機構(gòu)舉借外債須經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)。在簽訂貸款協(xié)議或合同后，外商投資企業(yè)和其他境內(nèi)機構(gòu)須按照規(guī)定到國家外匯管理局或其分支局（以下簡稱外匯局）辦理外債登記手續(xù)。

    海外分行在向境內(nèi)機構(gòu)提供貸款或拆放資金時，須在貸款協(xié)議或合同中要求境內(nèi)機構(gòu)在國內(nèi)辦理相應(yīng)的外債審批和登記手續(xù)。

    二、海外分行在境外向海外中資企業(yè)放款，不屬我國外債管理范圍。但境內(nèi)機構(gòu)為海外中資企業(yè)提供對外擔(dān)保，作為境內(nèi)機構(gòu)的或有負(fù)債，納入對外擔(dān)保管理。除外商獨資企業(yè)外，境內(nèi)機構(gòu)為海外中資企業(yè)提供對外擔(dān)保，須經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)。在簽訂對外擔(dān)保協(xié)議或合同后，外商獨資企業(yè)和其他境內(nèi)機構(gòu)須按照規(guī)定到外匯局辦理對外擔(dān)保登記手續(xù)。國家機關(guān)和事業(yè)單位不得為海外中資企業(yè)提供任何形式的對外擔(dān)保。

    海外分行接受境內(nèi)機構(gòu)提供的對外擔(dān)保時，須在對外擔(dān)保合同或協(xié)議中要求境內(nèi)機構(gòu)在國內(nèi)辦理相應(yīng)的對外擔(dān)保審批和登記手續(xù)。

    三、中資外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其海外分行的營運資金、資產(chǎn)負(fù)債比例及當(dāng)年業(yè)務(wù)量等項指標(biāo)，確定每個海外分行的境外融資總量，并于每年2月底之前報國家外匯管理局備案，海外分行一次性籌借等值5000萬美元以上（含5000萬美元）的國際商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)事先通過其總行報國家外匯管理局批準(zhǔn)。

    四、海外分行違規(guī)向境內(nèi)機構(gòu)提供貸款、接受境內(nèi)機構(gòu)提供的未經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)的對外擔(dān)保，其權(quán)益不受國內(nèi)法律法規(guī)的保護。

    五、請各中資外匯指定銀行督促所屬海外分行對涉及境內(nèi)機構(gòu)業(yè)務(wù)情況進行自查。自查的主要內(nèi)容是，是否存在向違規(guī)境內(nèi)機構(gòu)拆放款和接受境內(nèi)機構(gòu)未經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)的對外擔(dān)保等情況。請各中資外匯指定銀行將海外分行自查情況于1998年12月31日前以書面形式報國家外匯管理局。