稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關法規(guī)
國際會計準則
考試相關政策
類 別：其他會計法規(guī)文 號：財協(xié)字[1998]1號頒發(fā)日期：1997-08-29
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：
現(xiàn)將《關于中外合作會計師事務所中方事務所體制改革的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：關于中外合作會計師事務所中方事務所體制改革的若干規(guī)定
附件：
關于中外合作會計師事務所中方事務所體制改革的若干規(guī)定
為規(guī)范中外合作會計師事務所（以下簡稱合作所）中方事務所（以下簡稱合作所中方）的脫鉤改制行為，根據(jù)我部財會協(xié)字〔1998〕22號文件中關于會計師事務所體制改革的有關規(guī)定，現(xiàn)對合作所中方脫鉤改制的有關問題作如下規(guī)定：
一、現(xiàn)有合作所中方，應當按照我部財會協(xié)字〔1998〕22號文件規(guī)定的基本原則，在1998年年底前完成與掛靠單位的脫鉤工作。
二、合作所中方脫鉤改制過程中的人事問題，應當遵循如下基本原則：
1、合作所中方中屬于原掛靠單位選派的職齡內(nèi)人員，在脫鉤以后仍繼續(xù)留在事務所工作的，應當將人事關系轉(zhuǎn)至“中國財會、資產(chǎn)評估人才開發(fā)交流中心”，不再屬于原掛靠單位的工作人員；脫鉤以后不再留在事務所工作的人員，由原掛靠單位另行安排。
2、合作所中方返聘的離退休人員，其人事關系仍可繼續(xù)留在原掛靠單位，由脫鉤后的中方事務所按國家有關返聘離退休人員的規(guī)定進行返聘，但不得再擔任事務所的負責人。
3、以合作所名義招聘的中國籍員工，其人事關系均應轉(zhuǎn)至“中國財會、資產(chǎn)評估人才開發(fā)交流中心”，并統(tǒng)一參加中方事務所的體制改革。
三、合作所中方脫鉤后，按照《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定，可以由在合作所工作的符合條件的中國注冊會計師發(fā)起成立有限或無限責任的會計師事務所。
由中國注冊會計師發(fā)起組成的中方事務所，在體制上應當與國際慣例接軌，實行合伙制管理。其改制方案，由事務所提出，送當?shù)厥〖壸詴嫀焻f(xié)會審查，經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會審定，報財政部批準。新事務所的合伙人，應當符合中國法律、法規(guī)的有關規(guī)定。初始合伙人，由事務所民主協(xié)商提出，報當?shù)厥〖壸詴嫀焻f(xié)會批準；改制后新增的合伙人，按事務所章程規(guī)定產(chǎn)生。
四、合作所中方脫鉤改制中的財務處理，應當遵循如下基本原則：
1、合作所中方投入的所有國有資產(chǎn)及其營運中的增值額，應當按照國家有關規(guī)定的要求進行清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)，由改制后的中方合伙人向原掛靠單位租賃、承包等或出資購買。合作所中方原由國家行政單位出資的，核定后的資金應歸還出資單位，納入預算外資金管理；合作所中方原由另一家中國會計師事務所出資的，核定后的資金應歸還給出資的會計師事務所，由出資事務所按國家有關規(guī)定處理。
2、合作所在營運過程中所形成的盈利或虧損，按合作協(xié)議進行處理。
五、脫鉤改制后的中方事務所，可以繼續(xù)與原外方會計師事務所進行合作。由于合作的中方體制已經(jīng)改變，事務所的隸屬關系已經(jīng)發(fā)生變化，按照“中外合作經(jīng)營企業(yè)法”的有關規(guī)定，合作所應當辦理變更登記手續(xù)。其原有的董事會、管理委員會不再繼續(xù)存在，由改制后的中方事務所同外方事務所重新協(xié)商推薦負責人，組成新的管理機構(gòu)。
改制后的合作所中外雙方的股權(quán)比例，按“中外合作經(jīng)營企業(yè)法”執(zhí)行。
六、完成脫鉤改制的合作所中方，如其審計質(zhì)量和管理水平能達到成員所的條件，也可不再舉辦合作所，而直接申請成為國際會計師事務所的中國成員所。
七、經(jīng)批準設立的合作所的分支機構(gòu)，應連同總所一起進行改制。
八、中方完成脫鉤改制后的合作所，若其專業(yè)人才隊伍基本沒有發(fā)生變動，則其所擁有的各種執(zhí)業(yè)資格均可保留繼承，但應向有關單位辦理變更手續(xù)。
九、合作所中方的脫鉤改制工作，按屬地原則，由當?shù)厥〖壸詴嫀焻f(xié)會組織進行，經(jīng)省級財政部門同意，報中國注冊會計師協(xié)會審查，由財政部批準。
十、凡未按規(guī)定在1998年12月31日前完成脫鉤改制的中方事務所，一律撤銷。
津公網(wǎng)安備12010202000755號