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類 別:銀行法規(guī)文 號:粵財(cái)基費(fèi)[1998]85號頒發(fā)日期:1997-11-15
地 區(qū):廣東行 業(yè):行政事業(yè)時(shí)效性:有效
省直各單位、省建行各代收網(wǎng)點(diǎn):根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支兩條線管理的規(guī)定,我們制定了《廣東省省級行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金實(shí)行委托銀行代收款辦法的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)?,F(xiàn)將該實(shí)施《細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
1998年10月16日
廣東省省級行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金實(shí)行委托銀行代收款辦法的實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)廣東省人民政府有關(guān)文件和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金委托銀行代收款的暫行辦法》以及省財(cái)政廳和中國人民銀行廣東省分行聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外貿(mào)金銀行開戶和上繳財(cái)政管理的通知》等規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣東省省級行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金(以下簡稱收費(fèi)基金)委托銀行代收款的工作,由廣東省財(cái)政廳委托中國建設(shè)銀行廣東省分行(以下簡稱省建行)及其指定的下屬駐穗機(jī)構(gòu)承辦。
第三條 省建行按照省財(cái)政廳的委托要求,指定由省建行營業(yè)部為主辦行,省建行直屬機(jī)構(gòu)和廣州市分行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)組成代收款行網(wǎng)絡(luò),并將指定的網(wǎng)點(diǎn)予以公布;各代收款行網(wǎng)點(diǎn)開立"廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶",開設(shè)代收款窗口,接受現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)帳等方式繳款;按照規(guī)定管理和使用省財(cái)政廳印發(fā)的收款收據(jù);負(fù)責(zé)按時(shí)核對有關(guān)帳款、編制資金情況報(bào)表、及時(shí)辦理資金劃繳,為省財(cái)政廳和各執(zhí)收單位提供查詢等服務(wù)。省建行各代收款網(wǎng)點(diǎn)名單見附件一。
第四條 各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收有關(guān)收費(fèi)和基金,通知繳費(fèi)單位(個人)到指定的任一建設(shè)銀行代收款網(wǎng)點(diǎn)交款。每月及時(shí)核對省建行送來的對帳單并加具意見退回。
第五條 收費(fèi)基金實(shí)行委托銀行代收款的工作按照各項(xiàng)收費(fèi)基金的征收和管理情況,分類分批進(jìn)行,每批單位名單由省財(cái)政廳公布。凡已公布被納入實(shí)行委托銀行代收款辦法的收費(fèi)單位或項(xiàng)目應(yīng)立即取消單位原開設(shè)的收費(fèi)收入過渡專戶,過渡戶內(nèi)的收入全部上繳財(cái)政專戶或國庫。
對因收費(fèi)場地偏遠(yuǎn)、需要當(dāng)場征收收費(fèi)基金的單位,經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn),仍實(shí)行委托執(zhí)收單位征收,所收的收費(fèi)收入累計(jì)達(dá)到1,000元(含1,000元)時(shí),應(yīng)及時(shí)上繳省財(cái)政專戶或國庫。
對暫未納入委托銀行代收系統(tǒng)的執(zhí)收單位和項(xiàng)目,由省財(cái)政廳委托執(zhí)收單位征收,所收的收費(fèi)收入累計(jì)達(dá)到1,000元(含1,000元)時(shí),應(yīng)及時(shí)上繳省財(cái)政專戶或國庫。
第一批實(shí)行委托銀行代收款的單位和項(xiàng)目名單見附件二。
第二章 編碼和繳款
第六條 省財(cái)政廳按照中央和省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目,逐一進(jìn)行編碼,并將其提供給省建行和各執(zhí)收單位。收費(fèi)基金項(xiàng)目編碼由10位數(shù)字組成,包括:地區(qū)碼(4位)、執(zhí)收單位碼(3位)、收費(fèi)項(xiàng)目碼(3位)。省級單位地區(qū)碼為0000,滯納金的編碼組成是地區(qū)碼+執(zhí)收單位碼+000.對目錄中的項(xiàng)目,各單位如果沒有有效文件批準(zhǔn)本單位可以征收的,一律不得收取。對在清理整頓收費(fèi)期間,規(guī)定要取消或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)停止征收或按新的標(biāo)準(zhǔn)收取,并在繳款通知書上及時(shí)更正。新增的項(xiàng)目(包括原有項(xiàng)目的合并)的編碼由執(zhí)收單位向省財(cái)政廳申請核定。
第七條 執(zhí)收單位對按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和省政府有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)收取收費(fèi)基金的單位(個人)和項(xiàng)目,在辦理收款之前,應(yīng)使用執(zhí)收單位統(tǒng)一印制的《省級收費(fèi)基金委托銀行代收款繳款通知書》(簡稱《繳款通知書》,格式見附件三),準(zhǔn)確填寫收費(fèi)項(xiàng)目的編碼、數(shù)量和金額,并交繳費(fèi)單位(個人),通知其及時(shí)辦理繳款。對逾期不繳的,由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定作出處罰。《繳款通知書》的格式由省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)定,各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)印制。各單位印制的繳款通知書應(yīng)分別送一份給省財(cái)政廳、省物價(jià)局備案。《繳款通知書》不能作為單位財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。對已公布實(shí)行委托銀行代收款的單位,應(yīng)立即停止使用以前領(lǐng)購的省財(cái)政廳印制的收費(fèi)收據(jù),并將其交回省財(cái)政廳,辦理有關(guān)核銷手續(xù)。
第八條 繳款單位(個人)持《繳款通知書》到指定的建設(shè)銀行任-網(wǎng)點(diǎn)辦理交款手續(xù),分別按照以下三種繳款方式進(jìn)行辦理:
1、對持現(xiàn)金繳款的,繳款單位(個人)應(yīng)將現(xiàn)金和繳款通知書一并交銀行出納柜臺。銀行工作人員收下款單,經(jīng)清點(diǎn)核對無誤后,在繳款通知書上加蓋"現(xiàn)金收訖章",開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù),并將收款收據(jù)的第2聯(lián)退繳款單位(個人)。繳款通知書由銀行與收據(jù)存根聯(lián)-起保存。
2、對使用同一建設(shè)銀行代收網(wǎng)點(diǎn)行的轉(zhuǎn)帳支票繳款的,繳款單位(個人)應(yīng)將填寫好的轉(zhuǎn)帳支票和繳款通知書一并交銀行柜臺。銀行工作人員收下票單,經(jīng)核對無誤后,在繳款通知書上加蓋"轉(zhuǎn)訖章",開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù),并將收款收據(jù)的第2聯(lián)退繳款單位(個人)。繳款通知書由銀行與收據(jù)存根聯(lián)一起保存。
3、對使用其他銀行(含建行其他非指定網(wǎng)點(diǎn)行)的轉(zhuǎn)帳支票繳款的,繳款單位應(yīng)先按照繳款通知書上的收款單位和金額等要求到代收銀行辦理轉(zhuǎn)帳,待帳款到戶后(一般2天左右),再持繳款通知書和有關(guān)憑證到代收銀行辦理有關(guān)于續(xù)。銀行工作人員收下單證,核對無誤后,在繳款通知書上加蓋"轉(zhuǎn)訖章",開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù),并將收款收據(jù)第2聯(lián)退回繳款單位(個人)。繳款通知書由銀行與收據(jù)存根聯(lián)一起保存。凡使用銀行轉(zhuǎn)帳支票繳款的單位(個人),一定要將銀行轉(zhuǎn)帳支票的回單與銀行開出的收款收據(jù)一起作為支出的原始憑證,不得將其分開重復(fù)入帳。
第九條 省建行各代收網(wǎng)點(diǎn)使用的收款收據(jù),是由省建行營業(yè)部向省財(cái)政廳統(tǒng)一領(lǐng)取并下發(fā)給各定點(diǎn)銀行使用的,各網(wǎng)點(diǎn)銀行應(yīng)將該收據(jù)作為重要單證進(jìn)行管理。該收款收據(jù)(格式見附件四)共設(shè)5聯(lián),第 1聯(lián)代收銀行入帳聯(lián),第2聯(lián)繳費(fèi)單位(個人)收據(jù)聯(lián),第3聯(lián)財(cái)政部門核對聯(lián),第4聯(lián)執(zhí)收單位稽查聯(lián),第5聯(lián)存根聯(lián)。該收據(jù)的第3、4聯(lián)由代收銀行集中送省建行后再分送省財(cái)政廳和各執(zhí)收單位。
第十條 對省級主管部門參與各市縣有關(guān)收費(fèi)基金分成形成的收費(fèi)基金的上繳問題,按以下辦法辦理:首先,省主管部門應(yīng)將需上繳的收費(fèi)基金的編碼通知各繳款單位;然后,由市縣征收部門(或財(cái)政部門)按有關(guān)文件的規(guī)定自動定期足額上繳省財(cái)政專戶(收款單位:省財(cái)政廳;開戶銀行:省建行營業(yè)部;帳號:52-225014-44)。各繳款單位在繳款憑證時(shí)"事由(或匯款用途)"項(xiàng)填寫規(guī)定的編碼和省主管部門的名稱,以便與省主管部門核對。省建行營業(yè)部收到匯款后,應(yīng)逐筆開出收款收據(jù),并按照收費(fèi)項(xiàng)目的歸類,將收據(jù)分送給省財(cái)政廳和有關(guān)主管部門核對。
第三章 對帳和報(bào)表
第十一條 繳費(fèi)單位(個人)憑蓋有代收款銀行收(轉(zhuǎn))訖章的收據(jù)繼續(xù)到執(zhí)收部門辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。各執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期將收費(fèi)情況造表報(bào)送本單位的財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合銀行送來的第4聯(lián)(稽查聯(lián))收據(jù)作好收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)工作。
第十二條 省建行各代收網(wǎng)絡(luò)行應(yīng)定期對代收款按活期存款計(jì)付利息,并將利息和本次代收款-起上劃省財(cái)政廳在省建行開設(shè)的財(cái)政專戶(帳號:52-225014-44),同時(shí),將收款收據(jù)的第3聯(lián)(財(cái)政聯(lián))和第4聯(lián)(稽查聯(lián))及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表交換至省建行營業(yè)部。
第十三條 省建行營業(yè)部在收妥代收款項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)將收款收據(jù)第3聯(lián)及有關(guān)銀行代收款信息報(bào)表送省財(cái)政廳核查。
第十四條 省建行營業(yè)部于月終后5日內(nèi)按執(zhí)收單位分類將其收費(fèi)情況(包括各市、縣上繳收入)打印成對帳表一式三份送給各執(zhí)收單位核對。執(zhí)收單位核對無誤后,將加蓋公章和核對意見的對帳表一式兩份退省建行營業(yè)部,其中一份由省建行營業(yè)部于月終后10 日內(nèi)集中送省財(cái)政廳。
第四章 資金繳撥和監(jiān)管
第十五條 省財(cái)政廳依據(jù)省建行送來的各執(zhí)收單位月度收費(fèi)收入對帳表和單位年度收支計(jì)劃,及時(shí)辦理有關(guān)經(jīng)費(fèi)核撥。
第十六條 對按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的收費(fèi)基金,由省財(cái)政廳在月終后15日內(nèi)從省財(cái)政專戶中劃繳入省國庫。該部分資金的支出使用,通過財(cái)政預(yù)算安排。
第十七條 對按照國務(wù)院和財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,需要上繳一部分收費(fèi)基金給上級主管部門的資金,由執(zhí)收單位提供有效文件(各主管部門自定的文件無效),經(jīng)省財(cái)政廳核實(shí)后從財(cái)政專戶中劃撥給執(zhí)收單位,由執(zhí)收單位按規(guī)定上繳。
第十八條 對違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,將按照違反國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和《廣東省違法收費(fèi)行為處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十九條 省級單位的其他預(yù)算外資金可參照本辦法執(zhí)行。省級社會保險(xiǎn)基金(含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等)的委托銀行代收辦法按社會保險(xiǎn)基金征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省財(cái)政廳商省建行負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 按照省委辦公廳粵辦發(fā)[1998]21號文件的規(guī)定,省級公安、檢察、法院、工商行政管理四部門的行政事業(yè)性收費(fèi)自1998年11月1日起試行本辦法。本辦法所列的其他第一批實(shí)行委托銀行代收的單位和項(xiàng)目自1999年1月1日起實(shí)行。 凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的有關(guān)收費(fèi)基金管理的規(guī)定,一律以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
繳款須知
一、繳款人可就近到建設(shè)銀行任何一個代收網(wǎng)點(diǎn)繳交現(xiàn)金或支票。
二、持現(xiàn)金繳款的,繳款人應(yīng)將現(xiàn)金和繳款通知書一并交銀行出納柜臺。銀行收妥后開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。
三、使用建設(shè)銀行代收網(wǎng)點(diǎn)行的轉(zhuǎn)帳支票繳款的,繳款人應(yīng)將填寫好的轉(zhuǎn)帳支票和繳款通知書一并交銀行柜臺。銀行辦理轉(zhuǎn)帳后,開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。
四、對使用其他銀行(含建行其他非指定網(wǎng)點(diǎn)行)的轉(zhuǎn)帳支票繳款的,繳款人于交票后第3個營業(yè)日持繳款通知書等憑證到代收銀行領(lǐng)取收款收據(jù)。
五、繳款時(shí),所有單票(現(xiàn)金繳款單、支票等)上的收款人一律填"廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶",收款帳號為"2616688"、收款人開戶行為選定的代收網(wǎng)點(diǎn)。
六、繳款收據(jù)是證明繳款人已繳款的唯一憑證,請務(wù)必到銀行領(lǐng)取并妥善保管。