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類(lèi) 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：冀國(guó)稅發(fā)[1998]174號(hào)頒發(fā)日期：1997-12-25
地 區(qū)：河北行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各市國(guó)家稅務(wù)局、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行市分行：
現(xiàn)將《河北省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)保證金收?qǐng)?zhí)分離辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中各級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密配合，密切協(xié)作，共同執(zhí)行好保證金分離制度。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)向省國(guó)稅局和省行報(bào)告。
附件：河北省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)保證金收?qǐng)?zhí)分離制度實(shí)施辦法（試行）
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)納稅保證金、發(fā)票保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金）的科學(xué)管理，充分發(fā)揮保證金在稅收管理中的積極作用，防止保證金被積壓、挪用和其他不廉行為的發(fā)生，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保證金系指《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十二條 規(guī)定的納稅保證金和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十九條 、《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（冀國(guó)稅發(fā)[1995]50號(hào)）以及《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于嚴(yán)格納稅保證金和發(fā)票保證金收取范圍的通知》（冀國(guó)稅發(fā)[1995]41號(hào)）所規(guī)定的發(fā)票保證金。
第三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再直接收取和保管納稅人依法應(yīng)當(dāng)交納的保證金。對(duì)保證金實(shí)行收?qǐng)?zhí)分離制度，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按要求指定有關(guān)金融機(jī)構(gòu)以儲(chǔ)蓄存款的形式代為收取保證金，納稅人按金融機(jī)構(gòu)給付的存款憑證對(duì)保證金自行收?qǐng)?zhí)和保管，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)和金融政策辦理存取業(yè)務(wù)。納稅人憑金融機(jī)構(gòu)出具的存款憑證辦理涉稅事宜。
第四條 被指定為代稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的稅收法規(guī)和金融政策，保證國(guó)家利益和納稅人的合法權(quán)益不受侵害。
保證金是國(guó)家為了保證納稅人履行應(yīng)盡義務(wù)而采取的稅收保護(hù)措施，它不同于納稅人的其他存款業(yè)務(wù)。代為收取保證金的金融機(jī)構(gòu)必須按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《保證金收取通知書(shū)》載明的金額，為納稅人辦理保證金的收取手續(xù)，沒(méi)有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《退還保證金通知書(shū)》，金融機(jī)構(gòu)不得向納稅人支付所交納的保證金。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證金存儲(chǔ)憑證上注明“國(guó)稅保證金”字樣，以與普通存款憑證相區(qū)別。
第五條 為了維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性，保證國(guó)家稅收及時(shí)足額入庫(kù)，代收保證金的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的稅務(wù)處理決定書(shū)的要求，辦理以保證金抵頂稅款、罰款、滯納金的劃撥入庫(kù)手續(xù)。
第六條 對(duì)于以前年度由稅務(wù)機(jī)關(guān)自行收取的保證金，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的清理，在本辦法實(shí)施之前登報(bào)通告交納人，并區(qū)分情況作出如下處理：一、應(yīng)當(dāng)歸還給納稅人的，退還給納稅人；二、對(duì)確定無(wú)法退還的，報(bào)縣國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)后，一律按稅款繳入國(guó)庫(kù)；三、對(duì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)收取的，由納稅人到金融機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第七條 本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。
第八條 本辦法由河北省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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