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類 別：銀行法規(guī)文 號：外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[1999]第699號頒發(fā)日期：1998-05-30
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
鐵道部，信息產(chǎn)業(yè)部，民航總局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，國有獨資商業(yè)銀行，中國進出口銀行，國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其它商業(yè)銀行，各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)：
為加強對對外承包工程業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，增強企業(yè)的總體對外競爭能力，降低銀行風(fēng)險，外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行共同制定了《對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法》現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件：對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法
對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法
第一條為維護對外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展，增強企業(yè)的對外競爭能力，降低銀行風(fēng)險，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱“對外承包工程項目投標（議標）許可”（以下簡稱項目許可）是指由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）根據(jù)項目所在國情況及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，審理企業(yè)項目申請后所頒發(fā)的許可。企業(yè)憑本項目許可，向國內(nèi)中資銀行（以下簡稱銀行）申請開具保函。
第三條本辦法所稱企業(yè)是指經(jīng)工商管理部門登記注冊，由外經(jīng)貿(mào)部賦予對外承包工程經(jīng)營權(quán)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
第四條本辦法所稱項目是指企業(yè)在國（境）外以投、議標方式參與的，且報價金額在500萬美元以上（含500萬美元）的工程項目。
第五條本辦法所稱保函是指企業(yè)為參加項目的投標或?qū)嵤?，向銀行申請開具的保函，包括投標項目的投標保函、議標項目的預(yù)付款保函或履約保函。
第六條項目許可申請程序
參加投、議標的企業(yè)，在向銀行申請開具保函前，須向外經(jīng)貿(mào)部提出項目許可的申請。
一、企業(yè)申請所需的材料
（一）項目許可申請報告
l.介紹本企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績、專業(yè)實力。
2.項目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況。
3.實施項目的融資方案。
（二）對外承包工程項目投標（議標）許可申請表（見附表）。
（三）我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商參處（室）對我企業(yè)參與該項目投標（議標）的書面意見。
（四）有關(guān)商會的書面協(xié)調(diào)意見。
（五）企業(yè)上兩個會計年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)負債表、損益表。
（六）外經(jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料。
二、申請程序
（一）中央管理的企業(yè)及尚未脫鉤的國務(wù)院有關(guān)部委的企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請。
（二）地方企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，同時將項目許可申請報告抄報地方外經(jīng)貿(mào)委。
第七條外經(jīng)貿(mào)部收到企業(yè)報來的齊全材料后，按以下內(nèi)容進行審理，并在3個工作日內(nèi)對企業(yè)的申請予以答復(fù)。
一、企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和管理技術(shù)水平。
二、企業(yè)的財務(wù)狀況和以往承包工程的業(yè)績。
三、業(yè)主的資信與實施項目的資金來源。
四、項目所在國的政治、經(jīng)濟風(fēng)險。
五、有關(guān)單位的書面意見。
第八條經(jīng)審理合格，外經(jīng)貿(mào)部將出具《對外承包工程項目投標（議標）許可》（樣式及有關(guān)規(guī)定另行下發(fā)）。
企業(yè)憑項目許可，向銀行申請開具保函。
第九條銀行憑外經(jīng)貿(mào)部出具的項目許可，按照銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，對獲準企業(yè)的保函申請予以審理，并根據(jù)審理結(jié)果決定是否為企業(yè)出具有關(guān)保函。
銀行不得受理未獲許可企業(yè)的保函申請。
第十條境內(nèi)機構(gòu)的對外承包工程涉及對外擔(dān)保、籌措外債及對外支付定金等，應(yīng)按國家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十一條各企業(yè)要嚴格遵守本辦法的各項規(guī)定。對違反上述規(guī)定的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十二條本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和中國人民銀行負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2000年5月1日起試行。
附表：對外承包工程項目投標（議標）許可申請表
附表
對外承包工程項目投標（議標）許可申請表
企業(yè)名稱（蓋章）：
項目名稱（中文、外文）
項目所在國家（地區(qū)）
業(yè)主
項目資金來源
項目金額（美元）
保函種類
保函金額（美元）
標書要求的保函比率
保函受益人
擬申請保函銀行
聯(lián)系人： 電話：
年 月 日
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