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類 別：企業(yè)會計文 號：湘國稅函[1999]68號頒發(fā)日期：1998-06-04
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
各地、州、市國家稅務(wù)局：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)城市商業(yè)銀行財務(wù)管理實施辦法的通知》（國稅發(fā)[1998]220號）(失效)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省情況補充規(guī)定如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、為有效控制固定資產(chǎn)占所有者權(quán)益的比例，防止城市商業(yè)銀行（以下簡稱商業(yè)銀行）占用信貸資金搞基本建設(shè)，對商業(yè)銀行固定資產(chǎn)凈值與在建工程之和占所有者權(quán)益（扣除未分配利潤）的比例到1998年底止已達到50％的，今后購建固定資產(chǎn)，或雖未達到50％的，但今后購建時將超過50％的，均需報主管國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。其中，購建房屋、建筑物報省國家稅務(wù)局批準(zhǔn)；10萬元（含10萬元）以上的其他固定資產(chǎn)報地、州、市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。
二、商業(yè)銀行因業(yè)務(wù)需要而購建的大、中型計算機網(wǎng)絡(luò)的帳務(wù)處理，從19 99年1月1日起按本辦法執(zhí)行。1999年以前開發(fā)并已投入使用的，仍按省局《城市商業(yè)銀行1998年度會計決算工作中有關(guān)稅收財務(wù)處理的要求和規(guī)定》（湘國稅函[1998]386號）文件執(zhí)行。
三、商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)修理費（含裝修費）支出應(yīng)進行嚴(yán)格控制，要建立內(nèi)部管理辦法和審批制度。對固定資產(chǎn)進行裝修，需向主管國稅局書面報告，并附工程預(yù)算表，待工程完工后，填報“固定資產(chǎn)裝修審批表”（見附件1）并附經(jīng)中介機構(gòu)審核后的工程決算，經(jīng)主管國稅局審批后（20萬元以下的報所在地主管國稅局備案），可列入成本。審批權(quán)限為：商業(yè)銀行一個營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生的固定資產(chǎn)裝修費在20萬元以下的，由商業(yè)銀行自行審批；20萬元以上，50萬元以下的，由地、州、市級國家稅務(wù)局審批；50萬元以上的，由省國家稅務(wù)局審批。
四、商業(yè)銀行發(fā)放的以國債、金融債券、本行存單為質(zhì)押品的質(zhì)押貸款，質(zhì)押品價值不得低于貸款本金的1.2倍。
五、商業(yè)銀行按法定程序取得抵押品、質(zhì)押品后，應(yīng)在“其他資產(chǎn)----××抵押品、質(zhì)押品”帳內(nèi)反映，并及時進行處理，不得自用。對于確實難以處理，且需要自用的，屬于房屋、建筑物必需報經(jīng)省國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，屬于其它資產(chǎn)需報地、州、市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。自用的抵押品、質(zhì)押品按拍賣價格或計價價值計價。
六、呆滯貸款管理口徑，為了與人民銀行、財政部的規(guī)定一致，經(jīng)請示國家稅務(wù)總局同意，按《財政部關(guān)于修改金融機構(gòu)應(yīng)收利息核算年限及呆帳準(zhǔn)備金提取辦法的通知》（財政部財商字[1998]302號）執(zhí)行，即呆滯貸款指逾期滿一年以及超過一年仍未歸還的貸款。
七、商業(yè)銀行不再提取壞帳準(zhǔn)備金，發(fā)生壞帳損失直接進成本。商業(yè)銀行呆帳準(zhǔn)備金按年初貸款余額的1％預(yù)提，年終按年末貸款余額的1％調(diào)整，當(dāng)年核銷的呆帳準(zhǔn)備金在下年補提。全年提取呆帳準(zhǔn)備金總額＝本年末貸款余額（不含委托貸款和以國債為質(zhì)押物的抵押貸款）×1％－上年末呆帳準(zhǔn)備金余額。
八、商業(yè)銀行發(fā)生需核銷的呆帳應(yīng)填報“呆帳核銷審批表”（省局統(tǒng)一印制），報主管國家稅務(wù)局批準(zhǔn)后，可在當(dāng)年提取的呆帳準(zhǔn)備金中核銷。具體審批權(quán)限是：每筆呆帳在5萬元（含5萬元）以下的，由商業(yè)銀行自行審批；每筆呆帳在5萬元以上，50萬元（含50萬元）以下的，由地、州、市國家稅務(wù)局審批；50萬元以上的，由省國家稅務(wù)局審批。
九、商業(yè)銀行臨柜人員制作工作服應(yīng)本著節(jié)約、實用的原則，經(jīng)地、州、市國家稅務(wù)局審批后，可在“勞動保護費”中列之，個人出資額不得低于30％。
除夏裝可每年更換外，春、秋裝更換時間不得低于3年。
十、商業(yè)銀行對特殊崗位工作人員發(fā)放的崗位津貼按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：守庫人員每人每晚5元，押運人員按出勤天數(shù)每天補助2.6元，列鈔幣運送費：電腦工作人員、計算機操作人員按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)營養(yǎng)補貼，列勞動保護費；出納及擔(dān)任出納復(fù)核的會計人員按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)營養(yǎng)補貼，列出納費。
商業(yè)銀行防暑、防寒費，按夏季三個月、冬季三個月，每月不超過100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
十一、商業(yè)銀行因經(jīng)營業(yè)務(wù)需要以經(jīng)營租賃方式租入營業(yè)用房的應(yīng)將租賃合同的復(fù)印件，報所在地主管國家稅務(wù)局備案。租賃合同內(nèi)容包括租房地址、面積、月租金等情況，支出的租賃費經(jīng)所在地主管國家稅務(wù)局審核后可以按租賃期扣除。
十二、第三十二條 ，第三十三條 所稱主管國家稅務(wù)機關(guān)為企業(yè)所在地主管國家稅務(wù)機關(guān)。
附表：點擊下載附表
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