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類 別：增值稅,消費稅文 號：湘國稅函第82號頒發(fā)日期：1998-06-10
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：部分失效
為了進一步加強增值稅、消費稅稅款預儲的管理工作，確保國家稅款及時、足額、均衡入庫，真正建立"以票管稅"征管機制，根據湖南省人民政府辦公廳《關于轉發(fā)省國家稅務局〈湖南省增值稅消費稅稅款預儲管理試行辦法〉的通知》（ 湘政辦發(fā)〔1997〕46號）精神，現(xiàn)將有關問題明確如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、增值稅、消費稅納稅人必須按規(guī)定實行稅款預儲。今年內一般納稅人、城市縣城關和經濟條件比較好的集鎮(zhèn)的其他納稅人應全部實行稅款預儲，其它地方的納稅人有條件的也要實行稅款預儲，盡可能地擴大稅款預儲面。
二、增值稅、消費稅稅款預儲率原則上按納稅人的類型確定，年納稅額特別大的納稅人可按實際情況執(zhí)行一戶一率。稅款預儲率一經確定，年內一般不作變動。具體標準如下：
（一）A類一般納稅人，按上年度實際稅負確定；
（二）B類一般納稅人，按上年度實際稅負結合同行業(yè)納稅人稅負確定；
（三）C類一般納稅人，按同行業(yè)稅負確定；
（四）代管監(jiān)開納稅人，按同行業(yè)稅負或依增值稅征收率確定；
（五）異常申報納稅人，依增值稅征收率確定；
（六）小規(guī)模納稅人，按規(guī)定的征收率預儲。
三、預儲稅款本金和利息歸納稅人所有，實行?？顚Ｓ?，只能用于繳納稅款和滯納金，及因違反稅收征管法依法被處以的罰款。非劃繳稅款，任何單位和個人不得將預儲稅款凍結或轉出。
四、納稅人可以根據其實際情況采取預儲稅款方法，保證納稅期限前足額預儲當月應繳稅款。代管監(jiān)開的納稅人應按次預儲稅款，其計算方法為：預儲稅款金額＝應稅銷售額×稅款預儲率。國稅機關不得要求納稅人預儲兩個月以上（含兩個月）的稅款；不得將預儲稅款作為納稅保證金和向納稅人收取納稅保證金。按規(guī)定的預儲率預儲的資金不足以交納稅款、滯納金、罰款時，納稅人應予補足。
五、納稅人必須在辦理發(fā)票領購手續(xù)時或進行納稅申報前將預儲稅款存入稅款預儲帳戶。
（一）新辦理稅務登記的納稅人，第一次領購發(fā)票時，必須預先開設稅款預儲帳戶，經發(fā)票管理部門確認后，方可領購發(fā)票。
（二）納稅人在進行發(fā)票繳舊領新時，應先存入應儲稅款，經發(fā)票管理部門確認稅款已預儲后，方可領購新票。
（三）納稅申報前預儲稅款的，在所屬的申報日期前預儲稅款并經國稅機關確認后，領購新票。
六、納稅人因特殊情況，需動用預儲稅款，在不影響當期稅款入庫的前提下，經縣、市、分局主管局長的批準，方可動用。
七、各級國稅機關要認真做好稅款預儲制度的宣傳工作，協(xié)助納稅人辦理稅款預儲的開戶、繳稅、入庫工作，創(chuàng)造條件方便納稅。稅款預儲帳戶屬納稅人的專用資金帳戶，國稅機關應按照有關規(guī)定為其保密。嚴禁國稅機關擠占、挪用稅款預儲帳戶資金。
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