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類(lèi) 別：企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào)：常財(cái)會(huì)[1999]15號(hào)頒發(fā)日期：1998-07-03
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各轄市、區(qū)財(cái)政局，市有關(guān)局、公司，各有關(guān)企業(yè)：
為滿(mǎn)足我市會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化工作正常有序地開(kāi)展，根據(jù)省財(cái)政廳蘇財(cái)會(huì)[1998]77號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省關(guān)于采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的管理辦法（試行）〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定對(duì)采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的驗(yàn)收工作予以改進(jìn)，即由財(cái)政部門(mén)直接參與辦理，逐步過(guò)渡到由省財(cái)政廳審查批準(zhǔn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（主要指會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所）具體承辦，財(cái)政部門(mén)據(jù)此審批確認(rèn)的辦法。為此，我們制定了《常州市關(guān)于采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系。
一九九九年六月四日
常州市關(guān)于采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府工作職能的要求，加速我市會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，保障以計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性、安全性，根據(jù)省財(cái)政廳《江蘇省關(guān)于采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各單位采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的審批工作采取社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)證、市財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的辦法。
審批工作的主要目的是驗(yàn)證各單位采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是否符合我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和財(cái)會(huì)工作慣例。
第三條 評(píng)審工作原則上采用屬地原則，在常的省屬及部屬單位也可由市財(cái)政部門(mén)審批確認(rèn)。委托市財(cái)政部門(mén)審批確認(rèn)的省屬及部屬單位需由上級(jí)主管部門(mén)出具書(shū)面委托書(shū)。
第二章 申請(qǐng)?jiān)u審的條件和程序
第四條 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)符合下列各項(xiàng)條件：
（一）會(huì)計(jì)核算工作符合《常州市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》規(guī)定的要求。
（二）使用的商品化會(huì)計(jì)核算軟件已通過(guò)財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的評(píng)審；定點(diǎn)開(kāi)發(fā)的會(huì)計(jì)核算軟件達(dá)到財(cái)政部《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
（三）配有專(zhuān)門(mén)或主要用于會(huì)計(jì)核算工作的電子計(jì)算機(jī)或電子計(jì)算機(jī)終端。
（四）上機(jī)操作人員應(yīng)取得“會(huì)計(jì)電算化初級(jí)培訓(xùn)合格證”，并至少一人取得“會(huì)計(jì)電算化中級(jí)培訓(xùn)合格證”。
（五）采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與手工會(huì)計(jì)核算同時(shí)運(yùn)行三個(gè)月以上，取得相一致的結(jié)果。
自單位成立起就以計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)該提供計(jì)算機(jī)運(yùn)行三個(gè)月以上的有關(guān)資料。
（六）有嚴(yán)格的操作管理制度。主要內(nèi)容包括：
1.操作人員有工作職責(zé)和工作權(quán)限。
2.預(yù)防原始憑證和記賬憑證未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)的措施。
3.預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)核對(duì)而登入機(jī)內(nèi)賬簿的措施。
4.必要的上機(jī)操作記錄制度。
（七）有嚴(yán)格的硬件、軟件管理制度。主要內(nèi)容包括：
1.保證機(jī)房設(shè)備安全和電子計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行的措施。
2.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全和保密的措施。
3.修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批監(jiān)督制度。
（八）有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案管理制度，主要內(nèi)容包括：
1.采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算應(yīng)定期打印會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，并按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限保管。
2.采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用磁性介質(zhì)或其他介質(zhì)保存會(huì)計(jì)資料，并應(yīng)制定在不同地點(diǎn)保存雙份資料的措施，保管期按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 凡具備第四條規(guī)定條件的單位應(yīng)將申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)各轄市、區(qū)財(cái)政部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)。各轄市、區(qū)財(cái)政部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位上報(bào)的申請(qǐng)資料負(fù)責(zé)進(jìn)行初審，初審合格后，由申請(qǐng)單位委托經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的具有驗(yàn)證資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)算機(jī)輸出和手工編制的憑證、賬簿和報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的一致性進(jìn)行驗(yàn)證，提供對(duì)比工作底稿和對(duì)比驗(yàn)證報(bào)告。
第六條 各單位在向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提交委托書(shū)時(shí)，同時(shí)提供下列資料：
（一）使用的會(huì)計(jì)核算軟件的基本情況。
（二）會(huì)計(jì)核算軟件合法使用權(quán)證明。
（三）所配備的計(jì)算機(jī)軟硬件的基本情況。
（四）會(huì)計(jì)核算軟件的用戶(hù)操作手冊(cè)。
（五）會(huì)計(jì)電算化初級(jí)、中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)合格證復(fù)印件。
（六）會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)會(huì)計(jì)科目一覽表。
（七）本單位制定的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
（八）本單位開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作應(yīng)用總結(jié)。
（九）電子計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算三個(gè)月以上或電子計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算與手工會(huì)計(jì)核算同時(shí)運(yùn)行三個(gè)月以上的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料。
第七條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)委托單位驗(yàn)證結(jié)束后，向委托單位出具驗(yàn)證工作報(bào)告。并將驗(yàn)證工作報(bào)告和填列的“采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算驗(yàn)收審批表”一并報(bào)送市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。
第八條 市財(cái)政部門(mén)在收到有關(guān)驗(yàn)證工作報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證工作報(bào)告的意見(jiàn)在30個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)單位。
經(jīng)審批，可以采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，由市以上財(cái)政部門(mén)確認(rèn)發(fā)證。
市財(cái)政部門(mén)有權(quán)對(duì)已取得驗(yàn)證工作報(bào)告的單位進(jìn)行復(fù)查。
第九條 對(duì)批準(zhǔn)采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位將結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及會(huì)計(jì)證年檢每?jī)赡隀z查一次。
第三章 附則
第十條 凡已經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批通過(guò)取得會(huì)計(jì)電算化資格證書(shū)的單位，若更換使用新的會(huì)計(jì)核算軟件或?qū)浖M(jìn)行重大修改，或增加使用核算模塊，應(yīng)重新申請(qǐng)?jiān)u審。
第十一條 凡未按此辦法申報(bào)審批而私自脫離手工賬的單位，會(huì)計(jì)證年檢、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核列為不合格；其計(jì)算機(jī)輸出的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料，一律不能作為合法的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)檔案，各有關(guān)部門(mén)、各社會(huì)中介機(jī)構(gòu)也不得將其作為合法的會(huì)計(jì)資料予以承認(rèn)。
第十二條 本辦法由常州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)晕牡街掌饒?zhí)行，我局常財(cái)會(huì)[1998]23號(hào)文同時(shí)廢止。
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