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類 別:企業(yè)會計文 號:頒發(fā)日期:1998-09-23
地 區(qū):黑龍江行 業(yè):科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)時效性:有效
第一條 黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金(以下簡稱“專項資金”)是省政府批準(zhǔn)設(shè)立,主要用于支持科技型企業(yè)的高新技術(shù)項目,推進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的資金。為了加強(qiáng)專項資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 資金性質(zhì)及來源
專項資金是政府性資金,主要通過項目貼息、無償投入、補(bǔ)充資本金和臨時借用等方式,發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用,以帶動大量社會資金的投入,達(dá)到加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植新的國民經(jīng)濟(jì)增長點,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。資金來源為省級預(yù)算每年安排的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金專項撥款及銀行存款利息。
第三條 資金用途
1.用于企業(yè)貸款貼息。
2.用于企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)項目貸款及流動資金貸款擔(dān)保。
3.用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資本金注入(一定時間內(nèi)依法可以收回,辦法另訂)。
4.用于不超過二年期限的短期臨時借款(無息不收占用費,但需辦理借款抵押手續(xù))。
第四條 資金使用的基本條件
1.申請扶持的高新技術(shù)項目必須符合國家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,產(chǎn)品有較大的市場需求,較強(qiáng)的市場競爭力和較好的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下,近二年經(jīng)濟(jì)效益良好,銀行信譽等級“A”以上。
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要由懂經(jīng)營管理,具備一定專業(yè)知識的人員擔(dān)任,科技人員占企業(yè)人員總數(shù)30%以上,具有引進(jìn)、消化、創(chuàng)新高新技術(shù)成果的能力。
第五條 重點支持對象
1.列入國家確定支持范圍的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,包括信息技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、計算機(jī)(含軟件)及微電子技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、精細(xì)化工、醫(yī)藥和醫(yī)療儀器設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、優(yōu)勢資源的精深加工等領(lǐng)域高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。
2.產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項目,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值、高吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、出口創(chuàng)匯項目。
3.對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力強(qiáng),有利于穩(wěn)定、壯大地方經(jīng)濟(jì)實力、培植財源的項目。
第六條 資金申報、審批及撥付程序
1.申請使用省專項資金的項目,省直企業(yè)和省屬科研院所按隸屬關(guān)系進(jìn)行申報,地、市、縣企業(yè)由所在地的科技主管部門、財政局聯(lián)合審查、申報。
2.省科委會同省財政廳組織專家對申報項目進(jìn)行審議評定后,擇優(yōu)選出支持對象。
3.省科委和省財政廳對有關(guān)企業(yè)項目貸款合同、貸款和自籌資金到位憑證等所需證明憑據(jù)進(jìn)行確認(rèn)后,聯(lián)合下達(dá)資金使用計劃。
4.資金撥付
(1)貸款貼息資金:地、市(縣)屬企業(yè)資金由所在地財政局轉(zhuǎn)撥;省屬企業(yè)和科研院所由財政廳直接撥付。
(2)短期借款及注入資本金資金,由省科委轉(zhuǎn)撥。
第七條 資金管理
1.各地市科技主管部門、財政局和省直主管部門要加強(qiáng)對項目進(jìn)展及專項資金使用情況的監(jiān)督、檢查,及時協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的問題,按季向省科委、省財政廳報送有關(guān)項目實施進(jìn)展及資金使用情況。
2.省科委、省財政廳定期對項目實施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行檢查,對在項目申報中采取欺騙等不正當(dāng)手段,在項目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的,將取消或停止其投資,并追回已撥付的資金,對違法違紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。
3.項目調(diào)研、組織專家評審、法律公證等業(yè)務(wù)開支,可按不超過當(dāng)年下達(dá)專項資金總額的0.5%掌握使用。每年初由省科委提出資金使用計劃,經(jīng)省財政廳審查批復(fù)后執(zhí)行。
4.各級審計機(jī)關(guān)可按有關(guān)規(guī)定對專項資金項目進(jìn)行審計監(jiān)督。
第八條 本辦法由省科委、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起實施。