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類 別：消費(fèi)稅文 號：桂國稅發(fā)[1999]189號頒發(fā)日期：1998-10-26
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各地、市、縣國家稅務(wù)局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展1999年下半年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國稅發(fā)[1999]148號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況提出如下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、要加強(qiáng)對檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、市、縣國家稅務(wù)局要重視這次專項(xiàng)檢查工作，抽調(diào)稽查、流轉(zhuǎn)稅、出口退稅、征管、涉外等部門的精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一位主管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，制定切實(shí)可行的檢查方案，認(rèn)真組織開展檢查工作。
二、為了確保專項(xiàng)檢查的成效，各地除了按照總局規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求進(jìn)行檢查外，還要抓好以下幾方面的檢查：
（一）檢查對生產(chǎn)企業(yè)銷售給出口企業(yè)的貨物是否按規(guī)定填開“增值稅（消費(fèi)稅）專用繳款書”，生產(chǎn)企業(yè)有無銷售非自產(chǎn)貨物（或假委托加工產(chǎn)品）申請開具“專用繳款書”的問題和有無利用虛開增值稅專用發(fā)票申請開具內(nèi)容不實(shí)的“專用繳款書”的問題。
（二）檢查生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物是否按規(guī)定申報(bào)納稅，有無出口未申報(bào)納稅的問題。
（三）檢查出口企業(yè)以“來料加工”貿(mào)易方式復(fù)出口貨物是否按規(guī)定辦理了《來料加工貿(mào)易免稅證明》，有無不辦理免稅證明就辦理了免稅的問題。貨物出口后，出口企業(yè)是否按規(guī)定向地市級國稅機(jī)關(guān)辦理核銷手續(xù)。對逾期未辦理核銷的，要及時予以補(bǔ)稅和處罰。
（四）檢查外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式復(fù)出口貨物是否按規(guī)定填開“進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)（請）表”對申報(bào)（請）表上注明的應(yīng)交稅款是否在外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期辦理的出口退稅中予以抵扣，是否存在漏扣、少扣等問題。
（五）對出口企業(yè)出口退稅的檢查可以分類進(jìn)行。
對B類出口企業(yè)可免予檢查，對C類出口企業(yè)的檢查面不低于80％，對D類出口企業(yè)檢查面要達(dá)到100％。對C類、D類出口企業(yè)出口高退稅率（即增值稅退稅率為13％以上的）產(chǎn)品和購進(jìn)敏感地區(qū)敏感貨物出口的退稅業(yè)務(wù)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
三、檢查的有關(guān)情況請于1999年12月31日前向區(qū)局稽查局書面匯報(bào)。
國家稅務(wù)總局關(guān)于開展1999年下半年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知
國稅發(fā)[1999]148號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一部署和組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國稅發(fā)［1999］51號）要求，總局決定1999年下半年在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展稅收專項(xiàng)檢查工作?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)布置如下：
一、檢查內(nèi)容和要求
（一）對摩托車生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行消費(fèi)稅專項(xiàng)檢查
1.檢查范圍：檢查所有從事摩托車生產(chǎn)的企業(yè)。
2.檢查內(nèi)容：
（1）檢查納稅人是否存在隱瞞產(chǎn)量、銷量以及銷售收入不入帳、產(chǎn)品化整為零、整車作零部件銷售等偷稅行為。
（2）檢查納稅人受托加工的摩托車是否按規(guī)定代扣代繳了消費(fèi)稅稅款。
（3）檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來是否存在轉(zhuǎn)移定價、減少稅基的問題。
（4）檢查納稅人是否按規(guī)定逐月申報(bào)、納稅，對其欠稅是否按規(guī)定的審批權(quán)限、程序、手續(xù)等報(bào)批；對超過期限的欠稅是否按規(guī)定加收滯納金。
（5）其他方面的問題。
（二）對出口企業(yè)和生產(chǎn)、供應(yīng)出口貨物的企業(yè)進(jìn)行出口貨物稅收問題的專項(xiàng)檢查
1.檢查范圍：重點(diǎn)檢查外貿(mào)、工貿(mào)出口企業(yè)的出口退稅問題。
2.檢查內(nèi)容：
（1）檢查銷售出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)是否按規(guī)定納稅，有無虛開增值稅專用發(fā)票等偷稅、騙稅行為。
（2）檢查企業(yè)是否利用虛開增值稅專用發(fā)票、假專用稅票、假報(bào)關(guān)單進(jìn)行騙稅。
（3）檢查出口企業(yè)是否從事“四自三不見”買單業(yè)務(wù)。
（三）處罰要求
1.對本次檢查查出的問題要嚴(yán)格依法處理。對出口企業(yè)有騙稅嫌疑的，在查清問題以前對該企業(yè)暫不辦理退稅，待查證落實(shí)后再按規(guī)定處理。確認(rèn)騙稅的，一律停止退稅，已退稅款限期追回。
2.對認(rèn)定為偷稅、騙稅的，罰款比例一律不得低于查補(bǔ)稅款的1倍，并按規(guī)定課征滯納金；查補(bǔ)稅款與罰款的入庫率不得低于85%.
3.有涉稅犯罪嫌疑或確認(rèn)偷稅、騙稅且情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。
二、檢查年度
一般檢查1998年度以來的納稅情況，發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷逃騙稅的，可追溯到以前年度。
三、時間安排和總結(jié)報(bào)告
各地應(yīng)于12月底以前完成下半年的稅收專項(xiàng)檢查工作，并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于2000年1月底以前向總局稽查局報(bào)送總結(jié)報(bào)告。同時要求：對摩托車生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅、對出口企業(yè)和生產(chǎn)、供應(yīng)出口貨物的企業(yè)出口貨物稅收問題專項(xiàng)檢查的總結(jié)分別抄報(bào)總局流轉(zhuǎn)稅管理司和進(jìn)出口稅管理司。
附件：1.摩托車專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2.騙取出口退稅情況統(tǒng)計(jì)表（略）
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