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財政部、國家外匯管理局關(guān)于國際金融組織貸款項(xiàng)目外匯管理若干問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：銀行法規(guī)
文      號：財際字[1999]188號
頒發(fā)日期：1998-12-08 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳（局）、外匯管理分局，各有關(guān)項(xiàng)目單位：

        為完善外債轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)下外匯管理、便利國際金融組織貸款項(xiàng)目單位辦理外債轉(zhuǎn)貸款登記、開戶和償還等業(yè)務(wù)，特重申并補(bǔ)充規(guī)定如下：

     一、辦理登記：所有國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸款，均應(yīng)由各級債務(wù)人在轉(zhuǎn)貸協(xié)議簽定后10日內(nèi)到所在地外匯管理局辦理外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記。但轉(zhuǎn)貸協(xié)議中規(guī)定以人民幣償還的除外。

    二、開立專戶：由于財政部逐步將所管理的國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸款專用帳戶的管理權(quán)限下放，將地方的出國團(tuán)組的審批和提款工作交由地方財政部門負(fù)責(zé)辦理，各省級財政廳局可以憑財政部授權(quán)文件和國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸款協(xié)定向所在地外匯局申請?jiān)谕鈪R指定銀行開設(shè)項(xiàng)目報帳的專用帳戶，并可從此類帳戶中按有關(guān)規(guī)定提取外匯現(xiàn)鈔用于支付貸款項(xiàng)目執(zhí)行中出國培訓(xùn)和考察費(fèi)用。

    三、還款：1、國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸款的償還須由債務(wù)人報所在地外匯局核準(zhǔn)。各級債務(wù)人在申請購匯償還貸款時，應(yīng)向所在地外匯局提交轉(zhuǎn)貸協(xié)議、外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記憑證和上一級財政部門的還款通知書。

    在國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸款償還時，各級債務(wù)人應(yīng)首先以自有外匯支付。無自有外匯收入時方可購匯。自有外匯不足時，不足部分可以購匯。

    2、對下轉(zhuǎn)貸的國際金融組織貸款的償還，各級債務(wù)人中，只能有一級債務(wù)人購匯，不得重復(fù)購匯。各級財政部門應(yīng)采取措施配合外匯管理部門健全管理，防止以對外還款的名義重復(fù)購匯。

    國家統(tǒng)借統(tǒng)還、各級轉(zhuǎn)貸協(xié)議中規(guī)定以人民幣償還的，由財政部統(tǒng)一購匯；其它情況根據(jù)轉(zhuǎn)貸協(xié)議規(guī)定內(nèi)容辦理。下級債務(wù)人無力償還貸款時，上級債務(wù)人只有在自有外匯收入不足時方可向所在地外匯局申請以自有人民幣購匯。上級債務(wù)人如以自有外匯收入墊款，下級債務(wù)人在償還墊款時可以申請購匯。上級債務(wù)人如以人民幣購匯墊款，下級債務(wù)人在償還墊款時不再購匯。

    3、鑒于農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、衛(wèi)生、環(huán)保類項(xiàng)目使用國際金融組織貸款涉及面廣，轉(zhuǎn)貸層次多，為簡化購匯手續(xù)，避免多主體購匯，以上項(xiàng)目（項(xiàng)目清單附后）自2000年1月1日起，試行由財政部統(tǒng)一辦理對外還款購匯手續(xù)，具體做法為：

    為維持轉(zhuǎn)貸關(guān)系、記帳貨幣、匯率風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任不變的前提下，上述項(xiàng)目每期需對外還款時，由財政部對轉(zhuǎn)貸部門按應(yīng)計(jì)的外幣金額和即期人民幣匯率收取相應(yīng)的人民幣，然后向國家外匯管理局統(tǒng)一購匯。各級轉(zhuǎn)貸單位不再就此類項(xiàng)目還款辦理購匯，但仍可選擇以自有外匯對上還款。本辦法如行之有效，將推廣至所有國際金融組織貸款項(xiàng)目。

    附件：項(xiàng)目清單農(nóng)業(yè)：種子一期、農(nóng)業(yè)教育二、淡水養(yǎng)魚、新疆農(nóng)業(yè)、紅壤一、二、林業(yè)發(fā)展、國家造林、黑龍江農(nóng)墾、農(nóng)村信貸一、二、三、四、甘肅綜合開發(fā)、江浙灘涂、陜西農(nóng)業(yè)、河北農(nóng)業(yè)、河南農(nóng)業(yè)、廣東農(nóng)業(yè)、江西農(nóng)業(yè)、山東農(nóng)業(yè)、四川農(nóng)業(yè)、長江中上游、塔里木盆地一、二期、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉、北方灌溉、淠史杭、農(nóng)業(yè)支持服務(wù)項(xiàng)目、糧食流通項(xiàng)目、松遼平原農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、甘肅河西走廊項(xiàng)目、種子商業(yè)化項(xiàng)目、安寧河流域農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、飼料項(xiàng)目、黑龍江農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)墾商業(yè)化項(xiàng)目、黃土高原、長江水資源、長江水災(zāi)緊急恢復(fù)、沿海資源可持續(xù)開發(fā)項(xiàng)目、黃土高原二期項(xiàng)目扶貧：西南扶貧、秦巴扶貧、山西扶貧、西部扶貧教育：電大短大、地方大學(xué)、職業(yè)教育、教材開發(fā)、大學(xué)發(fā)展二、重點(diǎn)學(xué)科、師資培訓(xùn)、貧困省教育發(fā)展項(xiàng)目、師范教育發(fā)展項(xiàng)目、貧困和少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目、第二個職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、第三個基礎(chǔ)教育發(fā)展、第四個基礎(chǔ)教育發(fā)展衛(wèi)生：衛(wèi)生一、衛(wèi)生二、衛(wèi)生三、農(nóng)業(yè)供水一、傳染病與地方病控制項(xiàng)目、農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目、農(nóng)村衛(wèi)生人力開發(fā)項(xiàng)目、綜合性婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目、疾病預(yù)防項(xiàng)目、基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村供水Ⅲ項(xiàng)目、衛(wèi)生九項(xiàng)目環(huán)保：環(huán)境技援、北京環(huán)境項(xiàng)目、湖北環(huán)保項(xiàng)目、蘇南環(huán)保項(xiàng)目、上海環(huán)境項(xiàng)目、遼寧環(huán)境項(xiàng)目、第二個上海污水項(xiàng)目、船舶廢棄物處理項(xiàng)目、重慶工業(yè)污染控制與改革項(xiàng)目、第三期農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目、云南環(huán)境項(xiàng)目、山東環(huán)境項(xiàng)目、天津城市發(fā)展和環(huán)境項(xiàng)目、長春供水與環(huán)境項(xiàng)目、廣西城市環(huán)境