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天津市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強出口貨物退(免)稅管理工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:進出口稅收
文      號:津國稅退[1999]24號
頒發(fā)日期:1998-12-09
地   區(qū):天津
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

東麗、西青、津南、北辰、塘沽、漢沽、大港區(qū)、五縣國家稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局,涉外稅收管理分局:

    為進一步加強我市出口貨物退(免)稅管理工作,規(guī)范申報、嚴(yán)格審核,提高效率,加快進度,更好地為出口企業(yè)服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)出口貨物退(免)稅管理規(guī)定和要求重申如下:

    一、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局《關(guān)于印發(fā)〈天津市出口退稅有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)自營(委托)出口貨物“先征后退”稅收管理的具體實施辦法〉的通知》(津國稅退[1999]1號)和《關(guān)于加強天津市生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅收管理的通知》(津國稅退[1999]2號),進一步加強和規(guī)范對生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅的管理,對工作中出現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真研究,主動解決,確保出口退稅工作順利進行。

    二、切實做好外商投資企業(yè)退(免)稅辦法的選擇工作。對退稅辦法的選擇,要堅持宣傳到位,企業(yè)自主的原則。凡符合“免、抵、退”稅收管理要求,并能嚴(yán)格執(zhí)行其各項管理規(guī)定的,可采用“免、抵、退”稅收管理辦法辦理出口貨物退(免)稅。

    對于執(zhí)行“免、抵、退”稅辦法有困難的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)主管征稅機關(guān)批準(zhǔn),可按“先征后退”辦法辦理退(免)稅。但無論采用哪一種退(免)稅管理辦法,均應(yīng)填具《外商投資企業(yè)出口貨物退(免)稅管理辦法申請表》,報主管征稅機關(guān)審批,向市局涉外稅處和進出口稅收管理分局備案。在一個退稅年度內(nèi),企業(yè)只能選擇一種退稅管理辦法,經(jīng)審批后,一年內(nèi)不得變更。

    三、嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅的申報期限管理。生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期出口的貨物,應(yīng)在次期第一個月的15日至30日內(nèi)向進出口稅收管理分局申報退(免)稅。

    外商投資企業(yè)出口貨物退(免)稅報主管征稅機關(guān)審核并簽署意見后,由主管征稅機關(guān)將全部退(免)稅資料退還生產(chǎn)企業(yè),由企業(yè)(或其委托的中介機構(gòu))向進出口稅收管理分局申報出口貨物退(免)稅。

    四、加強出口企業(yè)納稅申報的管理。生產(chǎn)企業(yè)選擇“先征后退”稅收管理辦法后,其當(dāng)月自營(委托)出口貨物,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)上作銷售后,按照津國稅退[1999]1號文件中計算繳納增值稅公式計算申報繳納增值稅。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在《增值稅納稅申報表》“本期銷項稅額”欄目中,填列“出口銷售貨物”項目,并在原填報份數(shù)的基礎(chǔ)上增填一份《增值稅納稅申報表》,同時填具相同份數(shù)的《增值稅納稅申報表附表》,一并報主管征稅機關(guān),經(jīng)主管征稅機關(guān)審核蓋章 后,方可作為有效退稅憑證,按規(guī)定隨同其他退稅憑證一并申報辦理出口退稅。選擇“免、抵、退”稅辦法的企業(yè),必須按月向主管征稅機關(guān)報送《出口貨物退(免)稅申報表》,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審批確認(rèn)后,方可按規(guī)定辦理稅款的預(yù)免、預(yù)抵手續(xù)。季度終了,按規(guī)定及時備齊有關(guān)退(免)稅憑證,準(zhǔn)確填報季度《申報表》,分別報送主管征、退稅機關(guān)辦理審批。同時,對其當(dāng)期出口貨物單證不齊部分,按規(guī)定申報手續(xù)申報繳納增值稅。

    五、加強對生產(chǎn)企業(yè)“進料加工”貿(mào)易的管理。生產(chǎn)企業(yè)對外承接進料加工貿(mào)易,必須持有關(guān)資料向進出口稅收管理分局辦理進料加工貿(mào)易登記備案手續(xù),在料件實際報關(guān)進口的同時,持進料加工貿(mào)易《進口貨物報關(guān)單》原件及復(fù)印件,向主管征稅機關(guān)辦理備案簽章 手續(xù)。主管征稅機關(guān)在嚴(yán)格審核企業(yè)報送的《進口貨物報關(guān)單》原件及復(fù)印件并確認(rèn)無誤后,應(yīng)分別不同企業(yè)將備案《進口貨物報關(guān)單》有關(guān)內(nèi)容造冊登記,同時在復(fù)印件上加蓋公章 ,將原件及復(fù)印件一并退還生產(chǎn)企業(yè)。各征稅機關(guān)須在辦稅服務(wù)廳指定窗口或設(shè)專人負責(zé)此項工作。生產(chǎn)企業(yè)持復(fù)印留存的《進料加工貿(mào)易登記手冊》和對應(yīng)的經(jīng)主管征稅機關(guān)簽章 的《進口貨物報關(guān)單》復(fù)印件向進出口稅收管理分局辦理《生產(chǎn)企業(yè)進料加工貿(mào)易申請表》。根據(jù)企業(yè)實際情況,可逐筆核銷或集中一次核銷,在此基礎(chǔ)上計算免稅進口料件的稅額,向征稅機關(guān)申請在當(dāng)期應(yīng)納稅款中抵扣。

    六、對征、退稅機關(guān)審核時限的要求負責(zé)出口貨物退(免)稅審核工作的有關(guān)征、退稅機關(guān),應(yīng)在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,切實加快退(免)稅審核審批進度。凡企業(yè)申報準(zhǔn)確,手續(xù)完備,各項憑證合法有效的,征稅機關(guān)應(yīng)自接到企業(yè)退(免)稅申報之日起,10個工作日內(nèi)審核完畢,并將全部退(免)稅資料退還企業(yè)。對于出口企業(yè)按規(guī)定到進出口稅收管理分局申報的出口貨物退(免)稅,經(jīng)審核無誤的,須自接到申報之日起,10個工作日內(nèi)辦理完畢審批退庫手續(xù)。

    七、加強對生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的審核、審批及管理工作。各征稅機關(guān)必須按規(guī)定的審核、審批程序及要求,嚴(yán)格審核、審批企業(yè)申報的出口貨物“免、抵、退”稅額。即嚴(yán)格按規(guī)定的程序,審批企業(yè)按月報送《出口貨物退(免)稅申報表》(以下簡稱《申報表》),按規(guī)定辦理預(yù)免、預(yù)抵稅手續(xù);季度終了,全面審核企業(yè)填報的季度《出口貨物退(免)稅申報表》及相關(guān)憑證資料,在審核無誤基礎(chǔ)上,簽署審核意見,并退還企業(yè)。進出口稅收管理分局在認(rèn)真審核基礎(chǔ)上,簽署審批意見,并辦理相應(yīng)的稅款退庫手續(xù),同時將《申報表》退還企業(yè)并主管征稅機關(guān),按規(guī)定辦理季度免、抵稅和應(yīng)納稅或?qū)⑽吹挚弁甑倪M項稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

    八、加強生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵”稅調(diào)庫工作。各主管征稅機關(guān)在按規(guī)定向進出口稅收管理分局報送有關(guān)免、抵稅調(diào)庫報表的同時,還應(yīng)報送生產(chǎn)企業(yè)出口貨物分月免、抵稅《申報表》。對出口額占當(dāng)期全部銷售額50%以下的生產(chǎn)企業(yè),還須報送季度出口貨物免抵稅《申報表》及相關(guān)憑證資料。凡經(jīng)進出口稅收管理分局審批并開具《免、抵稅退庫通知單》的生產(chǎn)企業(yè)季度免、抵稅,主管征稅機關(guān)必須按規(guī)定及時辦理調(diào)庫。

    九、加強出口退(免)稅檢查工作。

    征、退稅機關(guān)在嚴(yán)格審核出口退(免)稅的同時,要加強對各自分管企業(yè)的出口退(免)稅檢查工作,密切注意騙稅動向,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。同時,應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一部署和要求,做好專項檢查和年度出口退(免)稅清算工作,并注意在專項檢查和清算工作結(jié)束后,按規(guī)定及時匯總情況,在規(guī)定時限內(nèi)向進出口稅收管理分局報送書面材料和相關(guān)報表資料,以便進出口稅收管理分局及時匯總情況上報總局。

    十、加強對“單證不齊”備案出口貨物的核銷工作。認(rèn)真執(zhí)行市局《關(guān)于做好一九九八年度出口貨物退(免)稅清算期“單證不齊備案”部分核銷工作的通知》(津國稅退[1999]18號)規(guī)定,對外商投資企業(yè)按規(guī)定列入“單證不齊及未回函表”的出口貨物,凡未在規(guī)定時間內(nèi)收齊單證的,應(yīng)將企業(yè)已免、抵、退稅額追繳入庫。各主管征稅機關(guān)要加強稅款追繳工作,到進出口稅收管理分局領(lǐng)取《稅收繳款書》,統(tǒng)一填開后送達企業(yè),限期補稅入庫。

    十一、征、退稅部門應(yīng)進一步加強聯(lián)系,密切配合,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。進出口稅收管理分局要加強對各征收機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳和退稅協(xié)調(diào)工作,定期召開征收機關(guān)出口退稅經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會,培訓(xùn)會等。各征收機關(guān)也應(yīng)主動學(xué)習(xí),掌握出口退稅政策變化情況,按要求及時溝通情況,提供相關(guān)信息資料,共同做好我市的出口退稅工作。

    天津市國家稅務(wù)局
一九九九年十一月十日