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類 別：進出口稅收文 號：浙國稅進[2000]6號頒發(fā)日期：1999-03-20
地 區(qū)：浙江行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各市、地、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局直屬征收分局、稽查局、進出口稅收管理分局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好1999年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》（國稅函[2000]94號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下補充意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。出口貨物退（免）稅清算工作時間緊、任務(wù)重，各級主管退稅的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)予以高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制定周密的工作計劃，按《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（國稅發(fā)[1999]6號）的要求認(rèn)真組織開展1999年度出口貨物退（免）
稅清算工作，確保按時保質(zhì)保量完成清算任務(wù)。省局屆時將在各地清算的基礎(chǔ)上進行抽查。
二、1999年12月31日以前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)（簡稱老外商投資企業(yè)），列入1999年度出口貨物退（免）稅清算的范圍；對于未按規(guī)定辦理出口退稅登記手續(xù)的老外商投資企業(yè)，一律不予辦理出口貨物的退（免）稅。
三、按浙國稅進[1999]34號文關(guān)于“自1999年1月1日起，外商投資企業(yè)出口貨物的退稅審核由所在地縣級（含）以上國稅局涉外稅收管理部門移交出口退稅管理部門直接辦理”的要求，1999年度外商投資企業(yè)出口貨物退（免）稅清算工作由各地出口退稅管理部門負(fù)責(zé)。
四、對1999年1月1日至12月31日出口企業(yè)經(jīng)營不申報退稅、不向供貨企業(yè)索取增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）的出口業(yè)務(wù)，以及供貨企業(yè)提供貨源不按規(guī)定開具發(fā)票、未申報納稅的業(yè)務(wù)（以下簡稱“不征不退”出口業(yè)務(wù)），各地應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，一并認(rèn)真清理核實。
對查出的“不征不退”出口業(yè)務(wù)，發(fā)函至供貨方征稅機關(guān)調(diào)查落實征稅情況。
五、對出口企業(yè)從廣東省潮汕等騙稅多發(fā)地區(qū)購進的出口貨物，各級退稅機關(guān)要求出口企業(yè)自行負(fù)責(zé)調(diào)查舉證，并對舉證材料的真?zhèn)呜?fù)法律責(zé)任，具體按浙國稅進[2000]4號文辦理。
六、各市、地國稅局務(wù)必于4月15日前，將本地區(qū)出口貨物退（免）稅清算報告連同總局要求報送的5張表，上報省局進出口稅收管理處。
國家稅務(wù)總局關(guān)于做好1999年度
出口貨物退（免）稅清算工作的通知
2000年2月1日 國稅函[2000]94號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
為了認(rèn)真貫徹國家出口貨物退（免）稅政策，加強出口貨物退（免）
稅管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜出口貨物退（免）稅清算管理辦法＞的通知》（國稅發(fā)[1999]6號）的要求，經(jīng)研究決定，自20 00年1月1日起至2000年3月31日止，對1999年報關(guān)離境出口的貨物進行出口貨物退（免）稅清算。現(xiàn)將清算的有關(guān)事項通知如下：
一、1999年國家兩次提高出口貨物退稅率，并適時調(diào)整了外商投資企業(yè)稅收政策，外貿(mào)出口進一步增長，出口退稅額增幅較大，但與此同時，騙取出口退稅的違法犯罪行為又有所抬頭，因此，各級主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)要高度重視1999年度出口貨物退（免）稅清算工作，加強對清算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡稱《清算辦法》）的要求進行部署落實，確保按時、高標(biāo)準(zhǔn)地完成清算工作任務(wù)。
二、1999年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業(yè)范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業(yè)外，還包括實行“先征后退”管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的1993年12月31日前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)。老外商投資企業(yè)的清算要求比照新外商投資企業(yè)執(zhí)行。
三、在清算內(nèi)容上，要重點對以下幾方面內(nèi)容進行核查：（一）出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確，是否嚴(yán)格按照出口貨物報關(guān)離境日期和總局下發(fā)的退稅率文庫審核審批辦理退稅。對多退的稅款，要堅決扣回，少退的稅款予以補退。
（二）1993年12月31日前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)，是否按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)出口貨物若干稅收問題的通知》（國稅發(fā)[1999]189號）精神辦理有關(guān)審批手續(xù)。繼續(xù)實行出口免稅辦法的，出口企業(yè)是否提出申請，并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)；實行“先征后退”
管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的企業(yè)，是否辦理出口退稅登記手續(xù)。未辦理退稅登記手續(xù)的外商投資企業(yè)，一律不予辦理出口貨物的退（免）稅。
（三）實行A、B類退稅管理的企業(yè)是否將出口收匯核銷單等退稅單證收齊備查，清算時對未收出口收匯核銷單等單證的已退稅款應(yīng)予以扣回。
（四）出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙取退稅的問題，出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實有效、有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題。
（五）對出口企業(yè)從廣東汕頭市（包括潮陽、澄海、南澳）、揭陽市（包括普寧、揭東、揭西、惠來）、潮洲市（包括潮安、饒平）、汕尾市（包括海豐、陸豐、陸河）等騙稅多發(fā)地區(qū)購進出口的貨物，是否嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強出口貨物稅收管理嚴(yán)防騙稅案件發(fā)生的通知》（國稅發(fā)[1999]228號）第三、四條的有關(guān)規(guī)定進行審核、審批和函調(diào)工作。對從上述騙稅多發(fā)地區(qū)購進出口的貨物，必須嚴(yán)格根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)問題的補充通知》（國稅函[1 998]406號）的規(guī)定進行發(fā)函調(diào)查，在嚴(yán)格審核并排除一切疑點的情況下，方可辦理退稅。對按總局有關(guān)規(guī)定應(yīng)發(fā)函而未發(fā)函的，要抓緊補發(fā)函，已退稅款必須立即追回；對已發(fā)函而未回函、或回函不清、格式不對、填寫項目不全的，特別是回函上沒有回函稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)所所長、稅務(wù)局局長簽字的，以及不是縣以上稅務(wù)機關(guān)回函等情況的，一律暫不予退稅。稅務(wù)機關(guān)要責(zé)令出口企業(yè)限期舉證，超過期限仍未提供舉證材料的，稅務(wù)機關(guān)不再受理退稅。
四、各地要對出口企業(yè)出口不申報退稅的貨物，進行認(rèn)真的調(diào)查核實，凡涉及出口企業(yè)購進出口貨物未按規(guī)定取得發(fā)票的，應(yīng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則中有關(guān)違反發(fā)票管理行為的規(guī)定進行處罰。
五、根據(jù)1999年度出口退（免）稅清算工作的需要，總局對《清算辦法》所附的部分清算表進行了修改，并補充了《外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅清算表》，現(xiàn)一并印發(fā)（格式見附件）。
六、請各地于2000年4月30日前，將清算報告及清算表上報總局（進出口稅收管理司）。
附：出口貨物退（免）稅清算表（附表1－3、附表10）（略）
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