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關(guān)于修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：企業(yè)會計準(zhǔn)則
文      號：財管字[2000]116
頒發(fā)日期：1999-05-05 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第192號令），結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及軍隊、武警部隊、政法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實際情況，按照黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定的“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。

    按本實施細(xì)則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報說明另行下發(fā)。

    附件：

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細(xì)則

    第一章  總    則

    第一條  根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第192號令，以下簡稱《辦法》），按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，制定本實施細(xì)則。

    第二條  下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）：

    （一）國有企業(yè)；

    （二）國有獨資企業(yè)；

    （三）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)；

    （四）設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

    （五）國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

    （六）其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

    第三條  產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)是縣級以上各級政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。

    財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)。

    上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

    第四條  財政（國有資產(chǎn)管理）部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證），是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。

    產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

    第五條  產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé)：

    （一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；

    （二）掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

    （三）監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動；

    （四）檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

    （五）監(jiān)督國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為；

    （六）備案企業(yè)的擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；

    （七）在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

    第六條  企業(yè)提供擔(dān)保、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報告。

    企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓時，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記。

    第二章  分級管理

    第七條  產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。

    第八條  由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)。

    若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。

    產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)管理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。

    第九條  產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機(jī)構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。

    第十條  財政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：

    （一）由國務(wù)院管轄的企業(yè)（含國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；

    （二）中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

    （三）中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

    第十一條  省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市（以下簡稱省級）財政（國有資產(chǎn)管理）部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：

    （一）由省級政府管轄的企業(yè)（含省屬國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；

    （二）省級各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會團(tuán)體管轄的企業(yè)；

    （三）省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

    （四）財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。

    第十二條  地（市）、縣負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政（國有資產(chǎn)管理）部門具體規(guī)定。

    第三章  國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)

    第十三條  國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)，實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式：

    （一）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記；

    （二）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動或注銷時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審核同意后，按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。