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類 別:進(jìn)出口稅收文 號:川國稅函[2000]194號頒發(fā)日期:1999-07-07
地 區(qū):四川行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各市、地、州國家稅務(wù)局:
自去年以來,省局陸續(xù)對部分地區(qū)出口退(免)稅工作進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看,多數(shù)地區(qū)能按照“退好稅、服好務(wù)”為要求,較好地貫徹執(zhí)行出口退(免)稅政策規(guī)定,及時(shí)足額辦理退稅,為促進(jìn)外貿(mào)出口和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
但是檢查中也發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)在退(免)稅審核審批上存在一些問題:
一是《出口退稅電子化管理辦法》執(zhí)行情況較差?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口退稅電子化管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1996]79號)下發(fā)后,省局即以《四川省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅電子化管理辦法的通知》(川國稅發(fā)[1996]232號)轉(zhuǎn)發(fā)并對各地進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。按該通知要求,從1996年1月1日起,審核外貿(mào)企業(yè)出口退稅時(shí)必須使用“出口退稅審核系統(tǒng)”對審報(bào)關(guān)單、核銷單電子數(shù)據(jù),并以審核系統(tǒng)產(chǎn)生的結(jié)果為退稅依據(jù);審核生產(chǎn)企業(yè)出口退(免)稅時(shí),必須用“出口退稅審核系統(tǒng)”查詢、核對報(bào)關(guān)單、核銷單電子數(shù)據(jù)。但部分地區(qū)外貿(mào)企業(yè)申報(bào)退稅沒有錄入形成電子申報(bào)數(shù)據(jù),退稅機(jī)關(guān)沒有使用“出口退稅審核系統(tǒng)”進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核,也沒有查詢報(bào)關(guān)單和收匯核銷單電子數(shù)據(jù)。
其審批生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退及先征后退稅時(shí)沒有查詢報(bào)關(guān)單和核銷單電子數(shù)據(jù)。
二是未嚴(yán)格執(zhí)行“三級”審核、審批制度。按規(guī)定,出口退稅審批權(quán)在地區(qū)級以上稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)行經(jīng)辦人員、科(處)負(fù)責(zé)人和地區(qū)級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“三級”審核、審批制。有的地區(qū)雖實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦人員初審和科長復(fù)核,但退稅審核表無地區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;有的地區(qū)只有經(jīng)辦人員簽字。
為加強(qiáng)管理,規(guī)范程序,確保嚴(yán)格執(zhí)行國家出口退稅政策,防范和打擊騙取出口退(免)稅的行為,杜絕上述問題的再度發(fā)生,省局重申:
一、對外貿(mào)企業(yè),必須采取集中或分散錄入方式,生成退稅申報(bào)數(shù)據(jù),并按規(guī)定配置、使用審核系統(tǒng)審核,否則不得辦理退稅;對生產(chǎn)企業(yè),必須在報(bào)關(guān)單、收匯核銷單電子數(shù)據(jù)核對無誤后才能審批免、抵或退稅。
二、必須實(shí)行“三級審核、審批制度”,按規(guī)定權(quán)限分級審核、審批。退(免)稅審批表上必須有經(jīng)辦初審簽字、科長復(fù)核簽字、局長審批簽字。
以上,請遵照執(zhí)行。