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類 別：企業(yè)會計文 號：十政辦發(fā)[2000]72號頒發(fā)日期：1999-07-07
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各縣市區(qū)人民政府，白浪開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各縣級事業(yè)單位，各大中型企業(yè)，駐市各單位：
市政府同意，市財政局《關于進一步加強財政性基本建設資金投資項目工程概、預（結）算、竣工決算審查管理工作的意見》，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○○年六月八日
關于進一步加強財政性基本建設資金投資項目工程概、預（結）算、竣工決算審查管理工作的意見
市政府：
為了進一步做好基本建設資金的監(jiān)督管理工作，強化基本建設支出預算及財務管理，合理控制投資項目的成本費用，提高基本建設資金的使用效益，根據財基字[1998]766號、財基字[1999]1號、財基字[1999]37號文件規(guī)定，現就我市財政性基本建設資金投資項目工程概、預（結）算、竣工決算審查管理工作提出如下意見：
一、財政性基本建設資金包括：財政預算內基本建設資金；財政預算內其他各項支出中用于基本建設項目的資金；納入財政預算管理專項基金中用于基本建設項目的資金；財政預算外資金中用于基本建設項目的資金；其他財政性基本建設資金。
二、凡是財政性資金安排的建設項目，其概、預（結）算、竣工決算必須經過財政部門審查。
三、財政部門對上述建設項目工程概、預（結）算、竣工決算的審查，既可以獨立進行，也可以根據需要委托有資格的社會中介機構進行審查。
四、審查的主要內容包括：項目前期工作、工程預算、工程招標標底、工程價款結算、重大設計變更、工程竣工財務決（結）算。
五、項目前期審查。主要審查項目設計概算是否經過有關部門批準；是否超規(guī)模、超標準或缺項漏項；有關手續(xù)是否完備；資金來源及落實情況；前期費用開支是否符合國家有關規(guī)定。
六、工程預算（招標標底）審查。主要審查建設項目是否控制在概算允許范圍以內；工程量計算、定額套用與換算、費用和費率計取以及工程預算造價是否合理、準確。
七、工程價款結算審查。財政部門根據項目簽訂的工程承包合同的結算方式，結合工程進度及預付款項和工程監(jiān)理情況，提出資金撥付意見及辦理資金撥付。
八、財政部門要積極參與工程竣工驗收工作，督促建設單位及時辦理竣工財務決（結）算。
九、竣工財務決算審查的主要內容包括：竣工財務決策資料是否齊全，編制依據是否符合國家規(guī)定；項目是否按批準概算執(zhí)行，有無提高建設標準和擴大規(guī)模；重大設計變更是否合理，審批手續(xù)是否完備。
十、受委托的審價機構，在建設項目審查過程中，應嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)，自覺接受財政部門的監(jiān)督，按照有關規(guī)定及時出具審查報告，并對審查報告承擔相應的責任。
十一、財政部門應及時辦理建設項目工程概、預（結）算、竣工財務決算審查核準批復，項目建設單位要以財政部門核準批復的審查結論，作為工程款結算、國有資產交付使用和項目竣工驗收的依據。以上意見如無不妥，請批轉執(zhí)行。
市財政局
2000年4月17日
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