類 別：其他金融法規(guī)
文 號(hào)：財(cái)教[2001]19號(hào)
頒發(fā)日期：2000-05-03
地 區(qū)：全國(guó)
行 業(yè)：其他
時(shí)效性：有效
第三章 搶救補(bǔ)助費(fèi)的使用范圍和使用原則
第八條、搶救補(bǔ)助費(fèi)的使用范圍，主要包括：
1.檔案修復(fù)費(fèi)：指檔案修裱、脫酸、加固、字跡恢復(fù)，以及修復(fù)后更換卷皮、卷盒等項(xiàng)目的費(fèi)用；
2.檔案復(fù)制費(fèi)：指檔案復(fù)印、縮微、仿真復(fù)制、翻譯、匯編出版、載體轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目的費(fèi)用；
3.檔案征集費(fèi)：指用于征集散失在民間或國(guó)外的，符合本辦法規(guī)定的搶救范圍的檔案的費(fèi)用；
4.專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)：指直接用于搶救全國(guó)重點(diǎn)檔案所必需的修裱、縮微、載體轉(zhuǎn)換等專用設(shè)備的購(gòu)置和維修的費(fèi)用。
第九條、搶救補(bǔ)助費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
1.專款專用原則。
搶救補(bǔ)助費(fèi)必須按規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目，不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)檔案、財(cái)政部門和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。
2.瀕危優(yōu)先原則。
對(duì)破損嚴(yán)重、瀕臨危險(xiǎn)狀態(tài)的全國(guó)重點(diǎn)檔案，在同等條件下優(yōu)先支持。
3.績(jī)效擇優(yōu)原則。
根據(jù)對(duì)搶救補(bǔ)助費(fèi)績(jī)效考核的情況，優(yōu)先支持搶救工作進(jìn)展快，搶救補(bǔ)助費(fèi)使用效果好、效益高的地區(qū)。
4.匹配投入原則。
為加快全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救工作的速度，各地財(cái)政對(duì)搶救補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)有匹配投入。
西部地區(qū)原則上按1：1的比例匹配，其他地區(qū)原則上按1：2的比例匹配。
第四章 搶救補(bǔ)助費(fèi)的申請(qǐng)及審批
第十條、搶救補(bǔ)助費(fèi)的申請(qǐng)時(shí)間為每年1月1日至4月30日。
第十一條、省級(jí)檔案部門和財(cái)政部門為搶救補(bǔ)助費(fèi)的聯(lián)合申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位應(yīng)向國(guó)家檔案局、財(cái)政部報(bào)送正式申請(qǐng)報(bào)告以及填寫分項(xiàng)目《全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》），同時(shí)附送上年度全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救情況總結(jié)和搶救補(bǔ)助費(fèi)使用情況的文字材料。
申報(bào)的項(xiàng)目必須符合本辦法的規(guī)定，《申報(bào)書》的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的申請(qǐng)均不受理。
第十二條、對(duì)各省檔案部門和財(cái)政部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)，國(guó)家檔案局進(jìn)行審核匯總，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各省級(jí)檔案部門對(duì)搶救補(bǔ)助費(fèi)的管理和使用情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和篩選，制定出初步分配方案，征得財(cái)政部同意后，由財(cái)政部、國(guó)家檔案局共同下達(dá)搶救補(bǔ)助費(fèi)通知。
第五章 搶救補(bǔ)助費(fèi)的管理和監(jiān)督
第十三條、省級(jí)檔案部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的搶救補(bǔ)助費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。
第十四條、省級(jí)財(cái)政部門在收到搶救補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)通知后，必須及時(shí)連同地方配套資金一并撥付同級(jí)檔案部門，檔案部門收到撥款后，應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)一次撥付用款單位。
實(shí)行財(cái)政集中支付的地方，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)直接將搶救補(bǔ)助費(fèi)和地方配套資金撥付用款單位。
第十五條、當(dāng)年未完工項(xiàng)目，年終經(jīng)費(fèi)結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，項(xiàng)目完成后如有結(jié)余資金，用款單位應(yīng)上繳其主管部門，用于下年度本地區(qū)全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救工作。
第十六條、搶救補(bǔ)助項(xiàng)目確定后，一般不予調(diào)整。如遇有特殊情況需調(diào)整或變動(dòng)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目或項(xiàng)目?jī)?nèi)容，須由省級(jí)檔案部門提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家檔案局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動(dòng)。
第十七條、省級(jí)檔案部門、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)搶救補(bǔ)助費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十八條、國(guó)家檔案局和財(cái)政部對(duì)搶救補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行不定期抽查。
凡有下列行為之一的，國(guó)家檔案局和財(cái)政部將暫停核批所在省、區(qū)、市新的補(bǔ)助項(xiàng)目，并追究有關(guān)人員的責(zé)任：
1.《申報(bào)書》填寫內(nèi)容不真實(shí)；
2.擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?nèi)容；
3.挪用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
4.匹配資金不到位；
5.因管理不善，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi)；
6.經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付到用款單位。
第六章 附 則
第十九條、本辦法自頒發(fā)之日起生效。1996年頒發(fā)的《全國(guó)重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》自本辦法實(shí)施之日起即行廢止。
第二十條、本辦法由財(cái)政部和國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
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