稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關法規(guī)
國際會計準則
考試相關政策
類 別：企業(yè)會計文 號：鄂政發(fā)[2001]22號頒發(fā)日期：2000-05-17
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：其他時效性：有效
社會保障資金是用于職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和保障下崗職工基本生活、城鎮(zhèn)居民最低生活的專門資金，糧食風險基金制度是政府加強糧食宏觀調(diào)控、落實國家糧改政策的重要保證。這兩項資金，都具有專門的用途，都事關全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對這兩項資金的使用和管理工作，黨中央、國務院和省委、省政府歷來十分重視，出臺了一系列相關政策和規(guī)定。從全省對這兩項資金的使用和管理進行檢查的情況來看，總體上是好的，對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)揮了較好的作用。但是，部分地方和部門仍然存在管理不規(guī)范、使用不合理甚至擠占、挪用等現(xiàn)象，個別地方甚至出現(xiàn)了嚴重違規(guī)違紀的問題。為切實加強對這兩項專門資金的管理，現(xiàn)就有關事項作如下通知：
一、各級政府、各有關部門要充分認識加強社會保障資金和糧食風險基金管理工作的重要意義。社會保障資金以及各級財政安排的下崗職工基本生活保障資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金等，都是人民群眾的“養(yǎng)命錢、活命錢和救命錢”，能否及時足額按規(guī)定用途落實到位，直接關系到黨和政府的形象，關系到廣大人民群眾的切身利益。糧食風險基金按時足額撥付，直接關系到我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的落實，直接影響到全省糧食流通體制改革的順利進行。各級政府、各有關部門務必要從講政治、講大局的高度，保持清醒的頭腦，充分認識管好、用好這兩項資金的重要意義，進一步加大規(guī)范管理的工作力度，確保資金?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮其應有的作用。
二、認真加強社會保障資金和糧食風險基金的財務管理。關于社會保障資金和糧食風險基金的管理和使用，國務院和省政府以及有關部門都有明確的政策規(guī)定。各級財政部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴格按照現(xiàn)行有關規(guī)定，狠抓這兩項資金的財務管理工作，進一步提高資金的使用效益。各級財政、勞動保障、農(nóng)發(fā)行、稅務等部門要切實將社會保障資金和糧食風險基金納入財政專戶，確保按規(guī)定的用途安排使用。要按照建立公共財政的要求，細化預算編制工作。對按政策規(guī)定應配套的專項資金，要通過增收節(jié)支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等措施千方百計克服困難足額安排到位，嚴禁采取弄虛作假等形式應付配套資金檢查、套取專項資金等行為發(fā)生。
三、進一步強化對社會保障資金和糧食風險基金使用管理情況的監(jiān)督檢查。社會保障資金和糧食風險基金只能在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi)使用，任何單位和個人都不得違規(guī)動用、擠占和挪用。各地、各部門不得動用社會保障資金搞生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性的建設；不得用社會保障資金在銀行的定期存單為企事業(yè)單位到金融機構(gòu)抵押貸款，社會保障資金除按規(guī)定購買國家債券和存入銀行外，不得用于其它任何形式的投資；不得動用社會保障資金用于社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)費支出，不得從基金中的投資；不得動用社會保障資金用于社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)費支出，不得從基金中提取任何費用；不得用社會保障資金平衡財政預算，不得以借用等名義擠占社會保障資金。糧食風險基金只能用于國有糧食購銷企業(yè)超正常庫存糧食的利息、費用補貼、鼓勵國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食給予的獎勵款、計劃內(nèi)地方自營出口大米價差虧損補貼以及陳化糧銷售價差虧損補貼等糧食方面的開支。各級審計、監(jiān)察、財政部門要進一步加強對這兩項資金的使用和管理情況的跟蹤監(jiān)督檢查，及時上報檢查情況，加大督促整改力度，保證資金的安全完整和合理使用。
四、嚴肅查處違規(guī)使用和擠占、挪用社會保障資金、糧食風險基金的行為。各級審計、監(jiān)察、財政等部門要進一步加大對專項資金使用過程中違規(guī)違紀問題的查處工作力度，堅決杜絕擠占、挪用專項資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，確保專項資金及時撥付、?？顚Ｓ?。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用或擠占、挪用這兩項資金的，必須限期整改并歸還到位。凡沒有按期歸還或繼續(xù)擠占、挪用的，要視情節(jié)輕重，嚴肅追究有關主要領導和負責人的責任。對于觸犯刑律的，要及時移送司法機關依法查處。
津公網(wǎng)安備12010202000755號