財政部關(guān)于認真做好《會計法》執(zhí)行情況檢查重點檢查階段有關(guān)工作的通知
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類 別:企業(yè)會計準則
文 號:財會[2001]37號
頒發(fā)日期:2000-07-04
地 區(qū):全國
行 業(yè):其他
時效性:有效
為了認真貫徹落實《國務院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》精神,切實做好《會計法》執(zhí)行情況檢查重點檢查階段的各項工作,根據(jù)《財政部關(guān)于開展<會計法>執(zhí)行情況檢查的通知》(財會[2001]18號)和《財政部關(guān)于財政系統(tǒng)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關(guān)工作的通知》(財監(jiān)[2001]44號),結(jié)合各地區(qū)、各部門、各中央直屬企業(yè)前一階段開展檢查工作的情況,現(xiàn)就重點檢查階段的有關(guān)問題通知如下:
一、要提高對重點檢查工作重要性的認識。會計秩序是市場經(jīng)濟秩序重要組成部分,《國務院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》把“打擊偽造各種票據(jù)、會計憑證、會計賬簿和提供虛假財務會計報告等違法行為”,列入了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要內(nèi)容和當前工作重點之一。各地區(qū)要抓住這一有利時機,采取切實措施,推動《會計法》執(zhí)行情況檢查工作的深入開展。
重點檢查是此次檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地區(qū)要認真組織好重點檢查階段的各項工作,對檢查組的組成、被檢查單位的選擇、檢查內(nèi)容的確定、檢查工作的實施、違法違規(guī)單位和個人的處理等各個環(huán)節(jié),周密部署,精心組織,抓實抓好。堅決反對和防止一切圖形式、走過場、敷衍了事的形式主義做法。要通過重點檢查發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理一批嚴重的會計造假和違法違規(guī)案件,維護《會計法》的嚴肅性,樹立財政部門的監(jiān)督權(quán)威。在重點檢查過程中,財政部將對各地區(qū)組織開展重點檢查工作的情況進行檢查,必要時將對地方重點檢查過的單位進行復查。
二、重點檢查的內(nèi)容。應當按照財會[2001]18號文件規(guī)定的重點檢查階段的檢查內(nèi)容和《財政部關(guān)于開展2001年會計信息質(zhì)量檢查的通知》(財監(jiān)[2001]39號)規(guī)定的會計信息質(zhì)量檢查的內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)的實際情況確定重點檢查的具體內(nèi)容。重點檢查中,要把股份有限公司貫徹執(zhí)行《財政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)會計準則于印發(fā)<貫徹實施企業(yè)會計制度有關(guān)政策銜接問題的規(guī)定>的通知》(財會[2001)17號)、《財政部關(guān)于認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度及相關(guān)規(guī)定的通知》(財會[2001]31號)的情況,作為重點檢查的內(nèi)容。
三、重點檢查的形式和組織實施。重點檢查形式要以會計信息質(zhì)量檢查為主。在重點檢查過程中,財政部門會計管理機構(gòu)與財政監(jiān)督機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合,按照財監(jiān)[2001]39號的有關(guān)要求,適當聘用注冊會計師及相關(guān)人員參加重點檢查,組織好檢查工作。要在各單位開展自查的基礎上,確定重點檢查范圍,選擇重點檢查單位,認真制定檢查計劃,下達檢查通知書。檢查組對被查單位實施檢查后,要認真填寫“《會計法》執(zhí)法檢查工作記錄”(格式附后)。
對查出的問題,財政部門要依據(jù)《會計法》等法律法規(guī)及財會[2001]18號文件的有關(guān)要求,對違法單位及有關(guān)責任人員依法給予行政處罰。觸犯刑律的,要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。
各地區(qū)在進行重點檢查中,對檢查和處理過程中形成的各類文書資料應當建立檔案,妥善保管。
四、重點檢查總結(jié)材料的報送。重點檢查結(jié)束后,各地區(qū)應在8月31日之前將重點檢查階段工作情況報送我部。報送內(nèi)容包括:會計基礎工作情況檢查匯總表、會計信息質(zhì)量檢查匯總表、違法情況統(tǒng)計匯總表(上述有關(guān)報表格式及編報說明附后)及重點檢查工作的情況說明。
重點檢查工作情況說明的主要內(nèi)容有:重點檢查的范圍、被查單位數(shù)量、檢查內(nèi)容、形式和時間;檢查組的組成及人員構(gòu)成情況;檢查組開展檢查工作的基本情況;檢查中查出的主要違法行為及金額;對違法單位和有關(guān)責任人員的行政處罰、行政處分情況;對涉嫌犯罪的有關(guān)責任人員移送司法機關(guān)情況(應分個案分別說明);對違法單位和有關(guān)責任人未予以處理的數(shù)量、原因和有關(guān)情況;其他需要說明的內(nèi)容。
各地區(qū)在檢查結(jié)束后,應按本通知所附報表格式上報有關(guān)報表,同時還須報送相應的軟盤。
為便于各地區(qū)匯總重點檢查階段的有關(guān)報表,我們研制了相應的匯總軟件(另發(fā)),請各地區(qū)按照要求上報匯總軟盤。同時,我們在財政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)設計了有關(guān)報表的電子文檔格式,具體下載方法見財會[2001]29號文件的有關(guān)內(nèi)容。
五、各部門和各中央直管企業(yè)應當按照財會[2001]18號文件的有關(guān)規(guī)定和本通知的精神,除配合我部組織會計信息質(zhì)量檢查外,可以自行組織本部門、本系統(tǒng)的檢查,并將檢查的有關(guān)情況直接報送我部。