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類 別:企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào):頒發(fā)日期:2000-09-09
地 區(qū):北京行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠,參照財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告工作由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé),具體承辦單位是北京市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督處。
第三條 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告范圍:本市所屬的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及對(duì)上述單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是對(duì)每年由市、區(qū)縣財(cái)政部門組織抽審的國(guó)有企業(yè)和部分社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)國(guó)有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)。涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密或國(guó)家機(jī)密的消息不屬于公告范圍。
第四條 企業(yè)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)事實(shí)經(jīng)北京市財(cái)政局確認(rèn)后,依照《行政處罰法》的規(guī)定,由北京市財(cái)政局在相關(guān)報(bào)紙和刊物上予以公告。
第五條 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告的內(nèi)容:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)企業(yè)沒有根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,沒有如實(shí)填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(三)企業(yè)未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
(四)企業(yè)會(huì)計(jì)核算中不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定:
1.隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益;
2.虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認(rèn)收入;
3.隨意改變費(fèi)用(包括成本)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,多列、不列或者少列費(fèi)用(包括成本);
4.隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法、分配方法,編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn)。
(五)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料未相互核對(duì),賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表不相符。
(六)企業(yè)未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿。
(七)企業(yè)采用的會(huì)計(jì)處理方漢,前后各期不一致,未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更會(huì)計(jì)處理方法并影響年度會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。
(八)企業(yè)發(fā)生的或有事項(xiàng),未在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
(九)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的其他行為。
第六條 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告涉及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容:
(一)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告未能體現(xiàn)合法性、公允性、會(huì)計(jì)處理方法的一貫性。
(二)未能完整的實(shí)施必要的審計(jì)程序:
1.未能依法簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,或約定書內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,審計(jì)責(zé)任不明確。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能合理地按照質(zhì)量控制程序執(zhí)行國(guó)有企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù),審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作底稿未經(jīng)過逐級(jí)復(fù)核。
3.未制定審計(jì)計(jì)劃,或?qū)徲?jì)計(jì)劃內(nèi)容不恰當(dāng)、規(guī)范。
4.審計(jì)工作底稿不完整,所有應(yīng)予關(guān)注的事項(xiàng)未能實(shí)施相應(yīng)程序并有完整的記錄,存在重大錯(cuò)漏。
(三)審計(jì)結(jié)論不恰當(dāng),出具了應(yīng)保留而未予保留、應(yīng)否定而未予否定、應(yīng)拒絕而未予拒絕的審計(jì)報(bào)告;審計(jì)結(jié)論與工作底稿及審計(jì)證據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系不充分、嚴(yán)密;審計(jì)結(jié)論披露的信息不充分全面;支持審計(jì)結(jié)論的審計(jì)證據(jù)不充分恰當(dāng)。
(四)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)予充分關(guān)注的事項(xiàng),未予以充分關(guān)注并未按規(guī)定予以揭示。
第七條 發(fā)布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量公告選定的報(bào)刊:北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、北京財(cái)會(huì)、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)刊以及有必要刊登的其他報(bào)刊。
第八條 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量公告的格式,由北京市財(cái)政局制定。
第九條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。