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各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

    現(xiàn)將北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》《關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》《北京市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶投訴處理辦法》的通知（京政辦發(fā)[2001]73號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

    對《關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》、《北京市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶投訴處理辦法》中涉及的地方稅收事項(xiàng)，請各單位嚴(yán)格按照規(guī)定和《北京市地方稅務(wù)局涉稅證明管理辦法》的要求認(rèn)真辦理。

    北京市地方稅務(wù)局
二○○一年十月三十日

    北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》《關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》

    《北京市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶投訴處理辦法》的通知

    京政辦發(fā)[2001]73號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

    根據(jù)將于2001年10月1日施行的《北京市促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》、《關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》、《北京市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶投訴處理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

    北京市人民政府辦公廳

    二00一年九月二十七日

    注：因《北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》不涉及稅收業(yè)務(wù)問題，略。

    關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法

    第一條 根據(jù)《北京市促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》第二十一條規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 在本市投資開辦私營企業(yè)的外地來京人員，可以依照本辦法申請辦理本市常住戶口。

    第三條 依照本辦法申請辦理本市常住戶口的外地來京人員（以下簡稱入戶申請人）包括：

    （一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人；

    （二）合伙企業(yè)的一名合伙事務(wù)執(zhí)行人；

    （三）公司制的私營企業(yè)以及其他組織形式私營企業(yè)的法定代表人。

    上述人員的配偶和一名未成年子女可以申請辦理本市常住戶口。

    第四條 入戶申請人申請東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺和石景山區(qū)常住戶口的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）連續(xù)3年擔(dān)任該私營企業(yè)負(fù)責(zé)人、合伙企業(yè)合伙事務(wù)執(zhí)行人或者其他組織形式私營企業(yè)的法定代表人；

    （二）在戶口遷入地有本人所有權(quán)的住房；

    （三）沒有犯罪記錄并且未被公安、司法機(jī)關(guān)偵查、通緝；

    （四）企業(yè)連續(xù)3年每年納稅80萬元或者近3年納稅總和達(dá)到300萬元；

    （五）企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)3年保持在100人以上或者達(dá)到職工總數(shù)90%以上。

    第五條 入戶申請人申請第四條所列地區(qū)以外的區(qū)、縣常住戶口的，應(yīng)當(dāng)符合第四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第 （三）項(xiàng)和下列條件：

    （一）企業(yè)連續(xù)3年每年納稅40萬元以上或者近3年納稅總和達(dá)到150萬元；

    （二）企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)3年保持在50人以上或者達(dá)到職工總數(shù)50%以上。

    第六條 入戶申請人申請辦理本市常住戶口，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣公安機(jī)關(guān)提交以下材料：

    （一）書面申請；

    （二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    （三）申請人居住的房屋所有權(quán)證；

    （四）企業(yè)所在地的區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅情況明；

    （五）企業(yè)所在地的區(qū)、縣以上勞動(dòng)行政主管部門出具的企業(yè)職工中本市人員就業(yè)情況證明；

    （六）企業(yè)所在地的區(qū)、縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)近3年沒有重大違法經(jīng)營情況的證明和入戶申請人連續(xù)3年擔(dān)任該私營企業(yè)負(fù)責(zé)人、合伙事務(wù)的執(zhí)行人或者其他組織形式私營企業(yè)的法定代表人的證明；

    （七）入戶申請人及其配偶、子女的戶籍證明。

    第七條 區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)接到入戶申請人的申請和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，符合條件的報(bào)送市公安局，不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

    市公安局應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)的審核材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出決定。不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)退回原報(bào)送公安機(jī)關(guān)，并由原報(bào)送公安機(jī)關(guān)書面告知申請人。

    第八條 入戶申請人根據(jù)本辦法第五條辦理常住戶口的， 從戶口遷入本市之日起，5年內(nèi)不得遷入本辦法第四條規(guī)定的地區(qū)，5年以后按本市戶口遷移的相關(guān)規(guī)定辦理。

    第九條 入戶申請人采取欺騙手段取得本市常住戶口的， 由市公安局予以注銷。

    第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中循私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十一條 本法所稱的納稅額包括依照國家稅收政策享受減免的數(shù)額。

    第十二條 本辦法自2001年10月1日起施行。1998年10月1日以前在本市開辦私營企業(yè)的外地來京人員，符合本辦法第三條、第四條、第五條規(guī)定的，可以依照本辦法申請辦理本市常住戶口。

    北京市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶投訴處理辦法

    第一條 根據(jù)《北京市促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 在本市登記注冊的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡稱投訴人）認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政行為侵害時(shí)，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴，本市各級行政機(jī)關(guān)受理投訴人的投訴，依照本辦法執(zhí)行。

    第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、公平、合理地處理受理的投訴。

    第四條 投訴人可以通過面談、信函、傳真、電子郵件、電話等方式投訴。投訴應(yīng)當(dāng)說明下列事項(xiàng)：

    （一）投訴人的姓名、住址、電話、郵政編碼；

    （二）被訴主體的名稱、地址；

    （三）投訴請求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù)；

    （四）投訴日期。

    第五條 投訴人投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料，如實(shí)反映情況，投訴內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確。

    共同投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過3人。代表人的投訴行為對其所代表的投訴人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄投訴請求的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的投訴人同意。

    第六條 本市行政機(jī)關(guān)不受理對下列事項(xiàng)的投訴：

    （一）已提起復(fù)議或者訴訟的；

    （二）被投訴的行政行為作出已逾兩年；

    （三）行政機(jī)關(guān)已受理，且沒有新情況、新理由的；

    （四）不符合國家法律、行政法規(guī)及規(guī)章的。

    第七條 被投訴的行政行為屬于行政復(fù)議受理范圍的，受理投訴的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。投訴人堅(jiān)持選擇投訴的，可以依照本辦法處理。

    第八條 行政機(jī)關(guān)接到投訴后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，對屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出以下處理：

    （一）符合投訴規(guī)定的予以受理，并將處理結(jié)果書面告知投訴人；

    （二）不符合投訴規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人，并說明不予受理的理由。

    第九條 行政機(jī)關(guān)對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng)， 應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)向有權(quán)處理的部門移送，并告知投訴人。接受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到移送投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面告知投訴人和移送機(jī)關(guān)。

    接受移送機(jī)關(guān)認(rèn)為投訴事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到移送之日起3個(gè)工作日內(nèi)向投訴人書面說明情況并退回投訴材料。

    第十條 市和區(qū)（縣）私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可以接受會(huì)員的投訴，并在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門移送處理，并書面通知投訴人；接受移送的部門應(yīng)當(dāng)自接到移送投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面告知私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，由私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)告投訴人。

    接受移送機(jī)關(guān)認(rèn)為投訴事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到移送之日起3個(gè)工作日內(nèi)將材料退回移送的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)并說明情況。

    第十一條 市、區(qū)（縣）私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可以接受會(huì)員委托，代表會(huì)員向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定辦理。

    第十二條 投訴人對其投訴要求保密的，受理投訴的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保密。

    第十三條 投訴人對行政機(jī)關(guān)作出的處理結(jié)果不滿意的，可以向該部門的上級機(jī)關(guān)申訴。

    第十四條 受理投訴的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行職責(zé)、推委、拖延的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

    第十五條 被投訴部門及其工作人員因投訴事宜威脅、壓制、誹謗、打擊報(bào)復(fù)投訴人的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第十六條 本辦法自2001年10月1日起施行。