財政部關(guān)于做好《會計法》執(zhí)行情況檢查巡查驗收工作及檢查工作總結(jié)的通知
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類 別：其他會計法規(guī)
文 號：財會[2001]55號
頒發(fā)日期：2000-12-05
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：其他
時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局，黨中央有關(guān)部門，國務院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)，中國人民解放軍總后勤部，中國人民武裝警察部隊后勤部，各中央管理企業(yè)：
為了切實做好巡查驗收工作以及整個檢查工作的總結(jié)，根據(jù)《財政部關(guān)于開展〈會計法〉執(zhí)行情況檢查的通知》（財會〔2001〕18號）的要求，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、認真做好巡查驗收階段的各項工作
各地區(qū)應高度重視并認真組織好巡查驗收工作，通過巡查驗收，了解本地區(qū)《會計法》執(zhí)行情況檢查的組織開展情況，督促各地區(qū)和有關(guān)部門加強會計監(jiān)督。在組織巡查驗收過程中，各地區(qū)可根據(jù)具體情況邀請人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門參加。
（一）巡查驗收的內(nèi)容
1.檢查工作的組織及分工落實情況。包括：召開動員會、工作會議情況，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件情況，在新聞媒體宣傳報道情況，公布檢舉方式和督促檢查落實等情況。
2.單位自查組織情況。包括：自查階段時間安排、組織落實情況、自查表回收情況和自查階段發(fā)現(xiàn)的主要問題。
3.重點檢查組織情況。包括：重點檢查的時間安排、內(nèi)容確定、檢查組的工作情況和發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題；處理決定落實情況（對責任人處理的落實情況）、重點檢查階段總結(jié)材料的匯總情況和檢查組及成員執(zhí)行紀律等情況。
4.檢查資料的整理和歸檔工作。應當立卷歸檔的重點檢查資料包括：（1）會計監(jiān)督檢查通知書；（2）會計監(jiān)督檢查工作記錄（財政檢查工作底稿）；（3）會計監(jiān)督檢查報告；（4）檢查結(jié)論及行政處罰決定；（5）涉及聽證、行政復議、行政訴訟案件的相關(guān)資料；（6）其他與重點檢查相關(guān)的資料。
5.典型案例的收集整理情況。
6.整改和建章建制情況。是否就發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地完善相關(guān)規(guī)章制度。
（二）巡查組工作方式和主要工作步驟
1.在了解被巡查地區(qū)重點檢查的總結(jié)材料和匯總材料的基礎(chǔ)上，確定巡查組具體工作方案；
2.就檢查組織開展情況聽取被巡查地方財政部門的工作匯報；
3.有針對性地復查2--3戶被巡查地區(qū)或部門組織檢查的重點檢查單位（或者抽查檢查組的工作底稿），復查內(nèi)容主要包括：重點檢查是否基本到位、對處理決定是否執(zhí)行、是否按期整改。
（三）巡查工作報告
巡查驗收工作結(jié)束后，各巡查組應當寫出巡查工作報告報組織巡查工作的部門。主要內(nèi)容包括：
1.對巡查地區(qū)、部門組織開展《會計法》執(zhí)行情況檢查的總體評價；
2.發(fā)現(xiàn)的好的典型和好的做法；
3.檢查工作存在的主要問題；
4.本地區(qū)會計工作存在的突出問題及對財政部門今后開展會計監(jiān)督的建議。
中央有關(guān)部門可按照本通知的要求，結(jié)合各自的具體情況組織本部門的巡查驗收工作。
二、認真做好檢查工作總結(jié)和典型案例整理工作
檢查工作結(jié)束后，各地區(qū)和中央有關(guān)部門應當對各個階段的檢查工作進行全面總結(jié)，針對會計工作中存在的突出問題，制定整改措施，提高會計工作的質(zhì)量和水平。同時，應當按我部要求報送會計違法違紀方面的典型案例。
（一）關(guān)于工作總結(jié)的有關(guān)要求
1.工作總結(jié)的內(nèi)容。包括：整個檢查工作的組織實施情況；自查階段的工作情況；重點檢查階段的工作情況；巡查驗收階段的工作情況；本地區(qū)、本部門會計工作存在的突出問題；整改意見及完善法規(guī)制度加強監(jiān)管的建議等。
已分別報送自查階段和重點檢查階段工作總結(jié)的地區(qū)，工作總結(jié)中的相關(guān)部分可適當簡化。對重點檢查中查出的違法違規(guī)會計行為的處理情況，應重點加以說明；如尚未處理的，應說明原因。
2.上報形式。各地區(qū)、各部門需上報書面工作總結(jié)（一式兩份）。
3.上報時間。2001年12月20日之前。
（二）關(guān)于報送典型案例的有關(guān)要求
1.內(nèi)容要求。各地區(qū)應選擇那些違法情節(jié)嚴重、違法金額較大、違法手段惡劣、在本地區(qū)有較大影響的典型案例，加以整理分析，形成書面材料。典型案例材料應包括如下內(nèi)容：
（1）被檢查單位的基本情況。包括單位類型或經(jīng)濟性質(zhì)、歷史沿革、所屬行業(yè)、主要經(jīng)營范圍、法定代表人、注冊地址、注冊資本及實收資本或股本構(gòu)成情況（列出主要投資者或主要股東名單、投資金額及比例）、截至2000年底資產(chǎn)負債情況、2000年度營業(yè)總收入、凈利潤等。
（2）對被檢查單位的檢查工作開展情況。包括檢查組人員構(gòu)成、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查形式、檢查時間、檢查過程與實施的檢查程序及被檢查單位的配合情況。
（3）被檢查單位的違法會計行為和確認違法事實的依據(jù)。包括敘述違法會計行為的過程及取得的相關(guān)證據(jù)（如相關(guān)票據(jù)、協(xié)議、合同及憑證賬簿記錄等），并對其違法動機進行分析。
（4）處理情況。包括對違法當事人給予行政處罰的種類、金額；給予違法當事人行政處分或移送司法機關(guān)處理的建議及其落實情況等。
（5）檢查組檢查報告及組長簽章和日期、檢查機關(guān)或有關(guān)主管部門作出行政處罰、行政處分決定或移送司法機關(guān)處理的正式文件。
（6）對反映典型案例有重要輔助作用的其他相關(guān)資料，包括在查處典型案例中檢查組采取的具體工作方式等生動情節(jié)的描述，檢查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物或發(fā)生的感人事例等。
2.數(shù)量要求。各地區(qū)應上報不少于5個典型案例，有關(guān)部門應至少上報1個典型案例。
3.上報形式。各地區(qū)和有關(guān)部門需上報典型案例的書面材料（包括有關(guān)附件）。
4.上報時間。2001年12月20日之前。
聯(lián)系人：財政部會計司綜合處王宏
電話：（010）68552892
（010）68552524
中華人民共和國財政部
二00一年十一月六日
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