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農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營審批及登記管理工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：工商法規(guī)
文      號(hào)：農(nóng)農(nóng)發(fā)[2001]20號(hào)
頒發(fā)日期：2000-12-09 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委）、工商行政管理局：

    為貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種了法》），加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營的審批及登記管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、核發(fā)許可證各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（2001年2月16日農(nóng)業(yè)部第48號(hào)令發(fā)布）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)工作。要制定和公示受理?xiàng)l件、審核方式、審批程序等工作規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核、審批工作。審核要詳細(xì)、具體，要對(duì)照規(guī)定的條件、程序和申報(bào)材料等逐項(xiàng)提出審核意見，形成書面報(bào)告。嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證、不按規(guī)定的條件發(fā)證或趁發(fā)證之機(jī)亂收費(fèi)。

    各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證時(shí)，注明項(xiàng)目要盡量打印，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加蓋農(nóng)業(yè)行政主管部門公章。各地批準(zhǔn)發(fā)放的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)對(duì)外公告，并向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要于每年1月底前將本省區(qū)上年度許可證發(fā)放情況匯總后報(bào)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司。

    農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》和《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》分為A、B兩種。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在核發(fā)許可證時(shí)按下列要求分別使用：生產(chǎn)種子范圍包括主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的，用A證；僅生產(chǎn)主要農(nóng)作物常規(guī)種大田用種的，用B證。經(jīng)營種子范圍包含主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的，用A證；經(jīng)營種子范圍僅為主要農(nóng)作物常規(guī)種大田用種和非主要農(nóng)作物種子的，用B證。

    二、登記注冊(cè)根據(jù)《種子法》的有關(guān)規(guī)定，凡經(jīng)營范圍包含生產(chǎn)、加工（含包裝）、分裝、經(jīng)營種子的，應(yīng)當(dāng)先取得許可證，憑許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)。工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理登記注冊(cè)時(shí)，要按照登記管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)營范圍按照許可證的有關(guān)內(nèi)容核定，對(duì)于不符合登記條件的，不予登記注冊(cè)。

    種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)。工商行政管理機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)其經(jīng)營范圍時(shí)應(yīng)明確為“銷售包裝種子”或“代銷包裝種子”。具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托其他企業(yè)和個(gè)體工商戶代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在其種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域和有效期限內(nèi)委托，受托經(jīng)營者憑營業(yè)執(zhí)照、書面委托和委托者加蓋公章的經(jīng)營許可證復(fù)印件開展種子代銷業(yè)務(wù)，并不得再委托。

    種子經(jīng)營者在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，可以不再辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，并在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子經(jīng)營許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)備案。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交其所屬企業(yè)法人的種子經(jīng)營許可證復(fù)印件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式不得超越其所屬企業(yè)法人。備案應(yīng)當(dāng)提交種子經(jīng)營許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)的所在地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話等，送達(dá)即完成備案。

    三、監(jiān)督管理為簡化手續(xù)，方便種子經(jīng)營單位開展正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，從今年起，種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證在有效期內(nèi)不再進(jìn)行年檢，有效期屆滿時(shí)，按《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)和核發(fā)。工商行政管理機(jī)關(guān)年檢時(shí)，重點(diǎn)檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營者是否依法開展種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是否發(fā)生違法違規(guī)行為和假劣種子事件等。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)督，對(duì)依法可以不辦理種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者，要加強(qiáng)與工商行政管理機(jī)關(guān)聯(lián)系，隨時(shí)掌握發(fā)照情況，建立檔案，積極指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，促使其依法經(jīng)營，絕不能放松或放棄監(jiān)管。在執(zhí)法過程中，農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理機(jī)關(guān)，被吊銷許可證或者許可證有效期屆滿的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記或者變更登記，逾期不辦理的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

    種子是特殊的、不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好種子生產(chǎn)經(jīng)營管理，直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康、持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的審批發(fā)證和登記管理工作是對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，也是貫徹落實(shí)《種子法》、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性，相互支持，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅公正執(zhí)法，為建立統(tǒng)一有序、公平競爭的種子市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。