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中國人民銀行關(guān)于農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:銀行法規(guī)
文      號:銀發(fā)[2001]397號
頒發(fā)日期:2001-01-09
地   區(qū):全國
行   業(yè):金融業(yè)
時效性:有效

    第一條  為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)村信用合作社(以下簡稱信用社)信貸服務(wù)水平,增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入,簡化貸款手續(xù),根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本指導(dǎo)意見。

    第二條  本指導(dǎo)意見所稱農(nóng)戶是指具有農(nóng)業(yè)戶口,主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民、個體經(jīng)營戶等。

    第三條  本指導(dǎo)意見所稱農(nóng)戶小額信用貸款是指信用社基于農(nóng)戶的信譽,在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款。

    小額信用貸款的具體額度,由信用社縣(市)聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟狀況、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、信用社資金狀況等具體確定,報中國人民銀行縣(市)支行核準(zhǔn)。

    第四條  農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

    第五條  申請小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件:

    (一)居住在信用社的營業(yè)區(qū)域之內(nèi);

    (二)具有完全民事行為能力,資信良好;

    (三)從事土地耕作或者其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并有合法、可靠的經(jīng)濟來源;

    (四)具備清償貸款本息的能力。

    第六條  農(nóng)戶小額信用貸款的用途包括:

    (一)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款;

    (二)小型農(nóng)機具貸款;

    (三)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款;

    (四)購置生活用品、建房、治病、子女上學(xué)等消費類貸款。

    第七條  信用社應(yīng)建立農(nóng)戶信用評定制度,并根據(jù)農(nóng)戶個人信譽、還款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、經(jīng)營能力、償債能力等指標(biāo)制定具體的評定辦法。

    第八條  信用社應(yīng)建立完善的農(nóng)戶貸款檔案。農(nóng)戶貸款檔案應(yīng)當(dāng)包括以下項目:

    (一)姓名、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式等;

    (二)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、收入狀況、家庭實有資產(chǎn)狀況等;

    (三)還款的歷史記錄;

    (四)所在村委會組織的意見;

    (五)信用社信貸經(jīng)辦人員意見。

    農(nóng)戶貸款檔案的具體項目和形式,由各地信用社聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

    第九條  信用社成立農(nóng)戶信用評定小組。小組成員以信用社人員和農(nóng)戶代表為主,同時吸收村黨支部和村委會成員參加。

    第十條  農(nóng)戶信用評定步驟:

    (一)農(nóng)戶向信用社提出信用評定申請;

    (二)信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟收入情況,提出信用狀況評定建議;

    (三)由信用評定小組按照農(nóng)戶信用評定辦法,對申請人進(jìn)行信用評定。

    第十一條  農(nóng)戶信用評定等級分為優(yōu)秀、較好、一般三個檔次。具體等級設(shè)定及標(biāo)準(zhǔn)由各地信用社聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

    第十二條  信用社可以根據(jù)農(nóng)戶的信用評定等級,核定相應(yīng)等級的信用貸款限額,發(fā)放貸款證(卡)。

    貸款證(卡)以農(nóng)戶為單位發(fā)放,一戶一證。農(nóng)戶不得將貸款證(卡)出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

    第十三條  信用社應(yīng)對評定的農(nóng)戶信用等級每兩年審查一次。對農(nóng)戶信譽程度發(fā)生變化的,應(yīng)及時變更信用評定等級及相應(yīng)的貸款限額。對隨意變更貸款用途,出租、出借或轉(zhuǎn)讓貸款證(卡)的農(nóng)戶,應(yīng)及時收回貸款證(卡),并取消其小額信用貸款資格。

    第十四條  持有貸款證(卡)的農(nóng)戶可以憑貸款證(卡)及有效身份證件,到信用社營業(yè)網(wǎng)點直接辦理限額內(nèi)的貸款。信用社的信貸人員也可以到持貸款證(卡)的農(nóng)戶家中發(fā)放貸款。

    第十五條  信用社應(yīng)以戶為單位設(shè)立持貸款證(卡)農(nóng)戶登記臺賬。貸款證(卡)上記載的貸款發(fā)放情況應(yīng)與信用社的登記臺賬一致。

    第十六條  信用社應(yīng)對信貸人員發(fā)放、管理和收回小額信用貸款的情況進(jìn)行考核,并根據(jù)貸款發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放量和回收率等指標(biāo)制定相應(yīng)獎懲措施。

    第十七條  農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際周期確定,小額生產(chǎn)費用貸款一般不超過一年。

    第十八條  農(nóng)戶小額信用貸款利率可以按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動幅度適當(dāng)優(yōu)惠。

    第十九條  農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與其他貸款相同。

    第二十條  中國人民銀行各分支行應(yīng)督促轄內(nèi)信用社聯(lián)社,根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實際,制定具體的實施辦法,并報中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袀浒浮?/P>