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類 別：銀行法規(guī)文 號：財預(yù)[2002]359號頒發(fā)日期：2001-07-24
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行：
根據(jù)《財政部關(guān)于公布保留的政府性基金項目的通知》（財綜〔2002〕33號，以下簡稱《通知》）精神，決定自2002年7月1日起，將部分尚未納入預(yù)算管理的政府性基金（具體目錄見附件）納入預(yù)算管理?，F(xiàn)將有關(guān)預(yù)算管理事宜明確如下：
一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次（一）各項基金收入全額上繳國庫，支出通過預(yù)算安排，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
（二）納入預(yù)算管理后，各項基金原上交中央主管部門的，應(yīng)作為中央基金預(yù)算收入，上繳中央財政；原上交地方主管部門的，應(yīng)作為地方基金預(yù)算收入，上繳地方財政；原按比例分別上繳中央和地方主管部門的，應(yīng)作為共享收入，繼續(xù)按原規(guī)定的比例上繳中央和地方財政。
二、關(guān)于預(yù)算科目為統(tǒng)一管理，對《2002年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收支科目”作如下調(diào)整：
（一）對第80類“工業(yè)交通部門基金收入”、“工業(yè)交通部門基金支出”作如下補充：
1.山西省的客運站場建設(shè)費，遼寧省的公路客運設(shè)施建設(shè)專用基金、公路貨運發(fā)展建設(shè)基金，吉林省的客貨運輸設(shè)施建設(shè)基金，江蘇省的客票附加費、貨物附加費，四川省的公路客運附加費、公路貨運附加費，甘肅省的客運車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、貨運車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，其收支分別在基金預(yù)算收支科目的8004款“公路客貨運附加費收入”、“公路客貨運附加費支出”科目中反映。
2.分別增設(shè)8024款“能源建設(shè)基金收入”、“能源建設(shè)基金支出”科目。下設(shè)802401項“能源基地建設(shè)基金收入”、“能源基地建設(shè)基金支出”，802402項“電源基地建設(shè)基金收入”、“電源基地建設(shè)基金支出”。山西省收取的“能源基地建設(shè)基金”、“電源基地建設(shè)基金”的收支情況在以上科目中反映。
3.分別增設(shè)8025款“水運客貨運附加費收入”、“水運客貨運附加費支出”科目，反映水運客貨運附加費的收支情況。
（二）在第82類“文教部門基金收入”、“文教部門基金支出”中分別增設(shè)8205款“國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入”、“國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金支出”科目，反映國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的收支情況。
（三）對第84類“農(nóng)業(yè)部門基金收入”、“農(nóng)業(yè)部門基金支出”科目作下列修改：
1.四川省的集體育林和更改基金、國有育林和更改基金、貴州省的林業(yè)維簡費、其他地區(qū)林業(yè)部門收取的維簡費，其收支統(tǒng)一在8402款“育林基金收入”、“育林基金支出”科目中反映。
2.在8406款“庫區(qū)維護建設(shè)基金收入”、“庫區(qū)維護建設(shè)基金支出”下分別增設(shè)840601項“庫區(qū)維護基金收入”、“庫區(qū)維護基金支出”，840602項“庫區(qū)建設(shè)基金收入”、“庫區(qū)建設(shè)基金支出”，840603項“庫區(qū)后期扶持基金收入”、“庫區(qū)后期扶持基金支出”，840604項“庫區(qū)移民后期扶持基金收入”、“庫區(qū)移民后期扶持基金支出”科目，反映庫區(qū)維護基金、庫區(qū)建設(shè)基金、庫區(qū)后期扶持基金以及湖南省收取的庫區(qū)移民后期扶持基金的收支情況。
3.分別增設(shè)8407款“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出”科目，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的收支情況。
4.分別增設(shè)8408款“水資源補償費收入”、“水資源補償費支出”科目，山西省收取的“水資源補償費”在水資源補償費收支科目中反映。
（四）在第87類“其他部門基金收入”、“其他部門基金支出”中分別增設(shè)8704款“殘疾人就業(yè)保障金收入”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”科目，反映殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
（五）在88類“地方財政稅費附加收入”、“地方財政稅費附加支出”中分別增設(shè)8804款“燃油附加費收入”、“燃油附加費支出”科目，海南省按規(guī)定征收的燃油附加費，其收支在上述科目中反映。
三、繳庫辦法（一）已納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點的中央單位應(yīng)交中央財政的基金收入，按《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案〉的通知》（財庫〔2002〕37號）和《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點辦法〉的通知》（財庫〔2002〕38號）的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。
（二）未納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點的其他單位應(yīng)交中央財政的基金收入，繼續(xù)按各項基金的征收管理辦法，由有關(guān)單位負責(zé)征收后上交中央主管部門，由主管部門集中匯總后，繳入中央國庫。
（三）上繳地方財政的基金收入，繳庫的具體辦法由地方財政部門制定。
（四）各項基金收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)（節(jié)假日順延，下同）逐級匯繳上級主管部門，主管部門應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫；采取就地繳庫的，部門和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫。
（五）未納入預(yù)算外收入收繳改革試點單位的各項基金統(tǒng)一使用“一般繳款書”辦理繳庫。填寫繳款書時，繳入中央國庫的基金，“財政機關(guān)”欄填寫“財政部”，“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”，“預(yù)算科目”欄按本通知規(guī)定的預(yù)算科目填寫。繳入地方國庫的基金按相應(yīng)的財政機關(guān)、預(yù)算級次和本通知規(guī)定的科目填寫。
四、其他（一）上述基金納入預(yù)算管理后，有關(guān)預(yù)算、決算的編制及會計核算，各級財政部門和各單位可參照財政部《關(guān)于制發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財預(yù)字〔1996〕435號）執(zhí)行。
（二）各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)加強對中央基金預(yù)算收入的監(jiān)督檢查，確保收入及時、足額入庫。
（三）各地征收的農(nóng)村教育事業(yè)費附加，收支仍以基金預(yù)算收支科目的8201款“農(nóng)村教育附加費收入”、“農(nóng)村教育附加費支出”反映。征收的“城市教育附加費”，收支情況仍在一般預(yù)算收入科目的7003款“教育費附加收入”、一般預(yù)算支出科目的6003款“教育費附加支出”科目中反映。
（四）對《通知》明確予以保留、且已納入預(yù)算管理的農(nóng)網(wǎng)還貸資金、三峽工程建設(shè)基金、碘鹽基金、墻體材料專項基金、港口建設(shè)費、民航機場管理建設(shè)費、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)附加費、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金、散裝水泥專項資金、中央對外貿(mào)易發(fā)展基金、育林基金、水利建設(shè)基金、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、文化事業(yè)建設(shè)費、旅游發(fā)展基金、公路客貨運附加費、農(nóng)（牧）業(yè)稅附加，以及農(nóng)村教育事業(yè)費附加、城市教育附加費等，各地、各部門應(yīng)繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，做好征收管理工作，并及時足額辦理繳庫。
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