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中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答》第4號的通知  字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:證券法規(guī)
文      號:證監(jiān)會計字[2001]58號
頒發(fā)日期:2000-09-29
地   區(qū):全國
行   業(yè):金融業(yè)
時效性:有效

    各金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司:

    為提高金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司財務(wù)信息披露的質(zhì)量,保障其持續(xù)經(jīng)營能力,維護投資者的合法權(quán)益,我們制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第4號-金融類公司境內(nèi)外審計差異及利潤分配基準(zhǔn)》,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。

    附件:公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第4號-金融類公司境內(nèi)外審計差異及利潤分配基準(zhǔn)

    背景:

    我會于2000年末發(fā)文(證監(jiān)發(fā)[2000]76號、證監(jiān)發(fā)[2000]80號),要求金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司在編制招股說明書、年度報告時,除應(yīng)聘請境內(nèi)會計師事務(wù)所審計外,還應(yīng)聘請獲特別許可的境外會計師事務(wù)所,按國際審計準(zhǔn)則,對其根據(jù)國際通行的會計和信息披露準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告進(jìn)行補充審計。該規(guī)定的實施結(jié)果反映出,目前這類公司經(jīng)境內(nèi)、境外注冊會計師審計的兩份財務(wù)報告差異較大,凈利潤數(shù)與可供股東分配利潤數(shù)的差異尤為突出。這些差異必然對投資者判斷這類公司的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,也關(guān)系到公司如何避免利潤超分配,保障持續(xù)經(jīng)營能力。

    相關(guān)規(guī)定:

    《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則》第1號、3號、5號、7號與8號等。

    問題:

    金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司應(yīng)如何披露經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計的財務(wù)報告的差異?金融類上市公司在提取任意盈余公積和分配股利(包括股票股利及現(xiàn)金股利)時,應(yīng)以哪一種審計結(jié)果為基準(zhǔn)?其中期報告應(yīng)遵循什么規(guī)定?

    解答:

    一、金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司分別經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計的財務(wù)報告發(fā)生差異時,應(yīng)當(dāng)履行如下信息披露義務(wù):

    (一)在招股說明書、上市公告書與年度報告全文及摘要中,將經(jīng)境外注冊會計師審計后的重要財務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)采用黑體字,與經(jīng)境內(nèi)注冊會計師審計后財務(wù)數(shù)據(jù)并行列示,以提示投資者。銀行還應(yīng)補充披露貸款呆帳準(zhǔn)備金額。

    (二)公司董事會應(yīng)在經(jīng)營情況闡述與分析部分對兩份財務(wù)報告的主要差異作出說明。若兩份財務(wù)報告的差異較大,可能對投資者的決策產(chǎn)生重要影響,董事會應(yīng)充分披露差異的性質(zhì)與原因,并作出合理的解釋。例如銀行貸款呆帳準(zhǔn)備金的計提若相差較大,董事會應(yīng)說明該差異是否屬于境內(nèi)外會計政策差異,貸款分類及貸款呆帳準(zhǔn)備金計提比例方面的差異情況,以及為何會出現(xiàn)這種差異等。

    二、金融類上市公司應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)境內(nèi)注冊會計師審計后的凈利潤數(shù),提取法定盈余公積和法定公益金。但在提取任意盈余公積及分配股利時,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計后的可供股東分配利潤數(shù)孰低者為基準(zhǔn)。

    三、金融類上市公司的中期財務(wù)報告若需經(jīng)審計,在聘請會計師事務(wù)所審計、披露境內(nèi)外注冊會計師審計差異以及確定利潤分配基準(zhǔn)問題上,應(yīng)當(dāng)遵循對年度報告的相關(guān)要求。

    生效日:

    本規(guī)定自頒布之日起施行。