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類 別：保險法規(guī)文 號：勞社廳發(fā)[2001]5號頒發(fā)日期：2000-11-17
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）下發(fā)以來，各地對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的建立和管理工作進行了規(guī)范，取得了一定的成效，但部分地區(qū)還存在建帳率低、記錄不規(guī)范、變更不及時、對帳制度不落實等問題。為進一步規(guī)范個人帳戶管理，保證養(yǎng)老保險制度的健康運行，維護職工合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、及時建立和補建個人帳戶
（一）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要以公民身份證號碼為標識，為所有參加社會保險的職工建立或補建個人帳戶。個人帳戶數(shù)據(jù)庫的項目應(yīng)參照《社會保險管理信息系統(tǒng)指標體系一業(yè)務(wù)部分（LB101--2000）》（勞社信息函〔2000）19號）和《養(yǎng)老保險個人帳戶指標》（附后）進行規(guī)范。
（二）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要對本地區(qū)的個人帳戶建立情況進行全面清理和檢查，與企業(yè)、個人核對，抓緊建立和補建工作，在2001年底以前實現(xiàn)本地區(qū)個人帳戶建帳率95％以上的目標。
（三）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對個人帳戶實行統(tǒng)一管理。個人帳戶仍在企業(yè)或行業(yè)管理的，最遲要在2002年6月底前移交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理。
二、嚴格執(zhí)行個人帳戶記錄和對帳制度
（一）企業(yè)和職工按規(guī)定繳費后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時記錄個人帳戶。職工工資或勞動關(guān)系發(fā)生變化，要及時變更。不得采取“先記帳、后繳費”的做法，企業(yè)或參保人員欠繳養(yǎng)老保險費期間，欠繳月份不記錄個人帳戶。參保人員本人按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，應(yīng)按《勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)（職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法）的通知》（勞辦發(fā)〔1997〕116號）規(guī)定記入個人帳戶。
（二）實行稅務(wù)征繳的地區(qū)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要主動做好與稅務(wù)部門的銜接，制定嚴格的業(yè)務(wù)規(guī)范程序，明確各自職責。收到養(yǎng)老保險費征繳總額與明細票據(jù)后，要認真核對，及時記帳，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通和更正。
（三）個人帳戶要按月記帳。計息使用“年度計算法”的地區(qū)應(yīng)逐步統(tǒng)一使用“月積數(shù)計算法”計息。對帳時間為每年的4至6月。
（四）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要妥善保存養(yǎng)老保險繳費和個人帳戶記錄，每年至少公示、打印一次個人帳戶對帳單，并采取多種形式，建立個人帳戶查詢制度，記錄個人查詢和對帳情況，方便參保人員了解企業(yè)繳費和個人帳戶結(jié)存情況。
（五）用人單位和個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)公布的個人帳戶對帳單有異議時，可到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢，提出更正的要求。對用人單位和職工的異議，社保機構(gòu)要及時核實和更正。
三、做好個人帳戶的接續(xù)和清理工作
（一）企業(yè)因改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因與職工解除勞動關(guān)系，以及下崗職工出中心時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時與企業(yè)或職工本人核對個人帳戶記錄。確認無誤的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)和本人三方簽字（蓋章）。同時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要填制《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，并發(fā)放到每位職工手中，為他們重新就業(yè)后接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系服務(wù)。
（二）對因自動離職、失業(yè)、參軍、調(diào)入機關(guān)事業(yè)單位，以及被判刑、勞教等中斷繳費人員的個人帳戶進行全面清理，做出分類，建立專門的中斷繳費數(shù)據(jù)庫，封存?zhèn)€人帳戶。
（三）對參保人員死亡、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)出、出國定居、繳費不滿15年一次性領(lǐng)取個人帳戶儲存額等情況，帳戶處理完畢后予以封存，與參保職工個人帳戶分開管理。
四、做好個人帳戶的轉(zhuǎn)移工作
（一）參保人員跨統(tǒng)籌范圍工作調(diào)動，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格按照勞動保障部辦公廳《關(guān)于嚴格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險個人帳戶轉(zhuǎn)移政策的通知》（勞社廳發(fā)〔1999〕22號）的規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系、個人帳戶和基金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移前后的個人帳戶儲存額合并計算。
（二）已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，在調(diào)入已開展基本養(yǎng)老保險制度改革的機關(guān)事業(yè)單位時，要轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。個人帳戶儲存額是否轉(zhuǎn)移，由各省區(qū)市根據(jù)實際情況確定。調(diào)入未開展基本養(yǎng)老保險制度改革的機關(guān)事業(yè)單位，暫不轉(zhuǎn)移個人帳戶，繼續(xù)由調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理。機關(guān)事業(yè)單位職工調(diào)入企業(yè)時，從調(diào)入之日起建立個人帳戶，在調(diào)入企業(yè)前已經(jīng)建立個人帳戶的，其個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，儲存額合并計算。
各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格按照個人帳戶管理的有關(guān)規(guī)定，加強對地市和區(qū)縣工作的指導(dǎo)，妥善解決工作中出現(xiàn)的問題，加快工作進度，并對工作進展情況進行檢查評估。對工作相對落后的地區(qū)，要加強督查，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實改進工作。為推動這項工作，我部社會保險事業(yè)管理中心對建帳率95％以下的省區(qū)市補建帳戶工作進度實行月調(diào)度，各地區(qū)要按照要求及時報送情況。2001年10月中下旬起，我部將對部分省區(qū)市個人帳戶情況進行檢查評估。
附件：養(yǎng)老保險個人帳戶指標
二00一年十月十八日
附件養(yǎng)老保險個人帳戶指標
一、基本情況
1.社會保障號
2.公民身份號碼
3.電腦序號
4.姓名
5.性別6.出生日期
7.參加工作時間
8.建立帳戶日期
9.首次繳費日期10.繳費截止時間
11.繳費年限總計
視同繳費年限
實際繳費年限
12.工種變更情況
是否特殊工種
從事時間
現(xiàn)工種
13.單位名稱
14.單位性質(zhì)
15.經(jīng)濟類型
16.參保日期
二、個人帳戶信息
17.帳戶年度
18.當年繳費工資基數(shù)
19.繳費比例
個人繳費％
單位劃轉(zhuǎn)％
20.當年實繳月數(shù)
21.上年累計儲存額：
上年企業(yè)劃轉(zhuǎn)累計儲存額
上年個人繳費累計儲存額
22.當年劃轉(zhuǎn)儲存額：
當年企業(yè)劃轉(zhuǎn)儲存額
當年個人繳費儲存額
企業(yè)劃轉(zhuǎn)利息
個人繳費利息
23.本年繳費指數(shù)
24.歷年繳費指數(shù)
25.當年欠繳月數(shù)
26.當年補繳金額
27.歷年補繳金額
單位（本息）
個人（本息）
28.歷年單位（個人）欠繳總金額
單位（本息）
個人（本息）
29.歷年欠繳總月數(shù)
30.當年欠繳金額單位個人
31.當年記帳利率
32.歷年記帳利率
33.參保變更情況
變動年月
變動原因
34.個人查詢記錄
最后一次查詢時間
35.對帳記錄
最后一次對帳時間
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