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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：薊政辦發(fā)[2002]48號(hào)頒發(fā)日期：2001-10-09
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
縣民政局?jǐn)M定的《薊縣救災(zāi)款物管理暫行規(guī)定》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二00二年九月十日薊縣救災(zāi)款物管理暫行規(guī)定第一條 為加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理，規(guī)范救災(zāi)款物的發(fā)放工作，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)民政部《關(guān)于管好用好救災(zāi)款物做好救災(zāi)工作的通知》（民監(jiān)發(fā)[1991]15號(hào)），結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱救災(zāi)款物是指在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)各級政府下?lián)艿幕蚱渌M織、個(gè)人捐贈(zèng)的用于解決災(zāi)民基本生活的資金及物資。
第三條 救災(zāi)款物必須嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ茫攸c(diǎn)使用的原則，在規(guī)定范圍內(nèi)使用，不得貪污、挪用、變賣、私分和平均發(fā)放。對接收的款物，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立專門帳戶，專人管理，做到賬物相符，收支平衡。
第四條 救災(zāi)款物必須專項(xiàng)用于解決受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)群眾衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活困難。重點(diǎn)是雙缺戶（缺錢、缺糧）且無自救能力的災(zāi)民貧困戶。
第五條 救災(zāi)款物由縣人民政府根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)實(shí)際需求，統(tǒng)一制定分配計(jì)劃，調(diào)撥使用。
第六條 救災(zāi)款物由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接收后負(fù)責(zé)妥善保管，并負(fù)擔(dān)其保管費(fèi)用?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到定向援助和捐贈(zèng)的款物，可直接撥給指定災(zāi)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)通報(bào)民政局，以便掌握捐贈(zèng)總額）。非定向的款物統(tǒng)一轉(zhuǎn)交縣民政局，由縣民政局按縣政府批準(zhǔn)的方案分配。
第七條 凡收到境外援助和捐贈(zèng)的款物，接收部門和受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)向援助、捐贈(zèng)者發(fā)出收據(jù)和感謝信，通報(bào)使用情況。轉(zhuǎn)縣民政局接收、分配的，由縣民政局負(fù)責(zé)辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對援款援物的接收、分配的使用，要嚴(yán)格交接手續(xù)，做到手續(xù)完備，帳目清楚，增加透明度。
第八條 縣救災(zāi)款物的發(fā)放在市民政局要求和指導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣民政局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)款物發(fā)放工作。
第九條 國家下?lián)艿木葹?zāi)款物要迅速發(fā)到災(zāi)民手中，不得滯留。按照?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則合理發(fā)放。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，集體討論研究分配方案。發(fā)放程序按照個(gè)人申請、群眾評議、村委會(huì)研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、張榜公布無異議后發(fā)放，并將發(fā)放結(jié)果報(bào)縣民政局備案。
第十條 加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放使用的檢查監(jiān)督，建立健全接受、發(fā)放救災(zāi)款物的制度，做到專人負(fù)責(zé)，帳目清楚，手續(xù)完備。在發(fā)揮內(nèi)部約束機(jī)制的同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門，特別是群眾的監(jiān)督，做到發(fā)放規(guī)定公開、款物數(shù)額公開、發(fā)放程序公開、發(fā)放結(jié)果公開，自覺接受監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際情況，還要進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查，切實(shí)使救災(zāi)款物按規(guī)定發(fā)放和使用。
第十一條 對救災(zāi)款物發(fā)放使用中的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要迅速查清，嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要繩之以法，以杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
第十二條 本規(guī)定由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
二00二年八月二十九日
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