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類 別：保險法規(guī)文 號：合政[2002]207號頒發(fā)日期：2002-02-02
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，結(jié)合市政府《批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于合肥市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌實施方案的通知》（合政〔1998〕194號）精神，提出以下實施意見：
一、建立養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算制度。市、縣應(yīng)編制年度養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算。預(yù)算要以確保養(yǎng)老金發(fā)放為目的，以省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)。市下達(dá)各縣的養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)由市勞動保障、財政、地稅部門共同確定，報經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。預(yù)算指標(biāo)中：養(yǎng)老保險費征繳率達(dá)90%以上；
清欠率達(dá)30%以上；縣本級財政安排數(shù)不低于上年水平，并根據(jù)可用財力的增長情況而增長。人均繳費基數(shù)與當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)人均工資水平相一致，最低不得低于上年度全省社會平均工資的60%，最高不得高于上年度全省社會平均工資的300%；并應(yīng)根據(jù)各縣參保繳費人數(shù)的實際情況，確定擴(kuò)面指標(biāo)。
養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算工作，在市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由勞動保障、財政、地稅等部門共同具體承辦。
二、養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算的審批。市、縣養(yǎng)老保險基金的年度預(yù)算，報政府批準(zhǔn)后，嚴(yán)格執(zhí)行?？h級預(yù)算報本級政府批準(zhǔn)前，應(yīng)經(jīng)市勞動保障、財政、地稅等部門共同審核。
三、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。要立足自身，多渠道籌措資金，加大對養(yǎng)老保險基金的投入。在年度財政收支預(yù)算中，應(yīng)確定本級財政調(diào)劑養(yǎng)老保險基金的額度，并應(yīng)從土地出讓金、預(yù)算外收入中確定一定比例，納入年度養(yǎng)老保險基金的預(yù)算，且逐年提高。財政確定的預(yù)算額度，根據(jù)收入進(jìn)度轉(zhuǎn)入本級財政社保專戶，?？顚Ｓ谩?/P>
四、養(yǎng)老保險基金缺額補助。縣級養(yǎng)老保險基金發(fā)生缺額時，由市級財政按退休人數(shù)給予適當(dāng)補助。補助標(biāo)準(zhǔn)與年度預(yù)算編制、執(zhí)行情況和養(yǎng)老保險工作實績掛鉤，一年一定。市級財政補助后，仍有缺口的，由縣級財政自行彌補。
五、全面提高養(yǎng)老保險基礎(chǔ)管理工作水平。各縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強和財政、地稅部門的配合，加大擴(kuò)面、征繳和稽核力度，努力提高繳費基數(shù)。在養(yǎng)老保險基金征繳、撥付的業(yè)務(wù)流程中，嚴(yán)格按市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等4部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市養(yǎng)老失業(yè)保險基金征繳撥付程序的意見的通知》（合政辦〔2002〕91號）執(zhí)行，確保基金安全順利運行。市勞動保障、財政和地稅部門要加強對各縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，幫助各縣規(guī)范業(yè)務(wù)管理程序，完善操作辦法，提高養(yǎng)老保險管理層次和管理水平。對企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金，市、縣兩級均要全面實行社會化發(fā)放，確保不發(fā)生新的拖欠。
二00三年元月三日
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