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海關(guān)總署關(guān)于下放國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目及科教用品減免稅審批權(quán)限的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別:海關(guān)法規(guī)
文      號(hào):署稅發(fā)[2003]29號(hào)
頒發(fā)日期:2002-02-22
地   區(qū):全國(guó)
行   業(yè):其他
時(shí)效性:有效

廣東分署、天津、上海特派辦,各直屬海關(guān):

    為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,總署決定下放以下原由總署審批的減免稅審批權(quán)限,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

    一、國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目

    (一)原規(guī)定需上報(bào)總署審批的“未列名的或改裝的特種車(chē)”改為直接由企業(yè)所在地直屬海關(guān)審批,亦不需要通過(guò)《減免稅管理系統(tǒng)》上報(bào)。各關(guān)減免稅審批部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與歸類(lèi)部門(mén)的聯(lián)系配合,準(zhǔn)確歸類(lèi),嚴(yán)格審批。有疑義的,可上報(bào)上海歸類(lèi)分中心認(rèn)定。

    (二)對(duì)于由中央各部委審批的、涉及多個(gè)海關(guān)辦理的事項(xiàng),由北京海關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)文)規(guī)定辦理,總署不再另行發(fā)文。

    (三)根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神及有關(guān)部委的討論意見(jiàn),進(jìn)口船舶和飛機(jī)一般不予免稅,如有特殊情況可上報(bào)總署商有關(guān)部門(mén)辦理。

    (四)對(duì)屬于《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》列名的商品應(yīng)照章征稅,各關(guān)一律不得擅自審批減免稅,一般也不要上報(bào)總署要求免稅。

    二、科教用品

    (一)原規(guī)定需總署審批的特殊類(lèi)院校(包括藝術(shù)類(lèi)院校、專(zhuān)業(yè)和藝術(shù)類(lèi)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、體育類(lèi)院校、專(zhuān)業(yè)和體育類(lèi)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、飛行類(lèi)院校、航運(yùn)類(lèi)院校、院校的汽車(chē)專(zhuān)業(yè))進(jìn)口的科教用品改為由上述院校直接在所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)并辦理審批手續(xù),免稅范圍仍按照《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》辦理,超出部分照章征稅。

    (二)對(duì)美國(guó)亞洲基金會(huì)和美國(guó)亞洲之橋基金會(huì)等國(guó)外機(jī)構(gòu)統(tǒng)一贈(zèng)書(shū)項(xiàng)目,由國(guó)內(nèi)統(tǒng)一接受贈(zèng)書(shū)的院校機(jī)構(gòu)憑國(guó)家教委出具的函及分配清單在所在地直屬海關(guān)辦理審批手續(xù),并由審批海關(guān)按照分配清單聯(lián)系有關(guān)海關(guān)做好后續(xù)管理工作。

    (三)對(duì)各院校集中采購(gòu)的科教用品,由北京海關(guān)憑國(guó)家教委出具的證明函及分配清單統(tǒng)一辦理審批手續(xù),并聯(lián)系有關(guān)海關(guān)做好后續(xù)管理工作。

    三、各關(guān)要高度重視減免稅審批和管理工作,本著嚴(yán)格、高效的原則認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)管理、監(jiān)督、培訓(xùn)和分析工作,依法減免,不得越權(quán)超范圍審批,并注意做好海關(guān)監(jiān)管貨物的后續(xù)管理工作。各關(guān)應(yīng)繼續(xù)按照《海關(guān)總署辦公廳要求利用<減免稅管理系統(tǒng)>開(kāi)展監(jiān)控、分析工作并上報(bào)有關(guān)材料的通知》(署辦稅[1999]252號(hào))的要求,按季度上報(bào)減免稅統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映政策執(zhí)行中的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議??偸饘⒓訌?qiáng)宏觀分析和監(jiān)控,必要時(shí)將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,以保證政策正確實(shí)施。

    四、本通知自2003年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)總署。