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    第一條  為了規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。

    第三條  探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)。

    依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。

    第四條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、重組改制等。

    第五條  省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全?。▏?guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證的除外）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審核機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審核和監(jiān)督管理工作。

    礦業(yè)權(quán)所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門協(xié)助上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門開展礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審核和監(jiān)督管理工作。

    省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托市（州）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批，委托的方式、范圍、期限等由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。

    第六條  礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)人委托具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定的具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)確認(rèn)。經(jīng)依法確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果作為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的底價(jià)。

    第七條  各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人與受讓人必須簽訂轉(zhuǎn)讓合同。礦業(yè)權(quán)依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。

    礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

    （一）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊(cè)地址；

    （二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理位置、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等；

    （三）轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；

    （四）爭(zhēng)議解決方式；

    （五）違約責(zé)任。

    第八條  礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件。

    轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條或第六條規(guī)定的條件。

    第九條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人必須向礦業(yè)權(quán)所在地的市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。

    第十條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓依次經(jīng)過(guò)申請(qǐng)受理、審核、審批和變更登記四個(gè)程序。

    第十一條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)向礦業(yè)權(quán)審核機(jī)關(guān)提交下列資料：

    （一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

    （二）轉(zhuǎn)讓人的勘查許可證、采礦許可證；

    （三）勘查成果報(bào)告、圖件或開采情況報(bào)告、圖件；

    （四）地理位置示意圖；

    （五）礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)繳訖收據(jù)和礦業(yè)權(quán)價(jià)款認(rèn)定文件；

    （六）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書；

    （七）礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明文件；

    （八）礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)變更登記報(bào)告；

    （九）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。

    第十二條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審核機(jī)關(guān)在確定受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)資料齊全、填寫規(guī)范的，予以受理；不符合要求的不予受理，并說(shuō)明理由。

    第十三條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審核是指受省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托，由礦業(yè)權(quán)所在地的市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)申請(qǐng)資料的規(guī)范性、合法性及可靠性進(jìn)行全面的核查。必要時(shí)，也可先由礦業(yè)權(quán)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行初審，簽署意見，并逐級(jí)上報(bào)。

    （一）規(guī)范性，主要核查礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料是否達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。

    （二）合法性，重點(diǎn)核查轉(zhuǎn)讓合同文本，礦業(yè)權(quán)證件，完成最低勘查投入證明，勘查出資證明，轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的有關(guān)部門批件，完稅、納費(fèi)證明，再次轉(zhuǎn)讓的原轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件，受讓方的資質(zhì)、資金、技術(shù)證明等資料是否合法有效。

    （三）可靠性，重點(diǎn)核實(shí)礦業(yè)權(quán)屬有無(wú)爭(zhēng)議，礦業(yè)權(quán)范圍（區(qū)塊登記范圍或礦區(qū)范圍）、礦業(yè)權(quán)時(shí)效（剩余勘查時(shí)限或剩余采礦時(shí)限）、資源量（可供進(jìn)一步勘查或探明儲(chǔ)量、礦山占用儲(chǔ)量或保有儲(chǔ)量）的真實(shí)、可靠程度。

    市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門將審查結(jié)果填寫《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審查意見表》，并和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方的申請(qǐng)材料一并上報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。

    第十四條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批是礦業(yè)權(quán)審批機(jī)關(guān)對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)予以審查、簽批的過(guò)程。礦業(yè)權(quán)審批機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

    （一）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體資格和受讓方資質(zhì)條件；

    （二）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓條件和轉(zhuǎn)讓人法定義務(wù)的履行情況；

    （三）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的關(guān)鍵條款；

    （四）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

    第十五條  礦業(yè)權(quán)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，同意轉(zhuǎn)讓的，下達(dá)批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書、繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款通知書；不同意轉(zhuǎn)讓的，下達(dá)不批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書，并說(shuō)明理由。

    第十六條  轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)以評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。

    國(guó)有礦山企業(yè)和國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)價(jià)款，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門審查同意，可部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或國(guó)家基金，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

    第十七條  自礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)之日起轉(zhuǎn)讓合同正式生效，申請(qǐng)人持批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知書、繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款通知書60日內(nèi)到原發(fā)證登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，并按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為礦業(yè)權(quán)人。逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)失效。

    第十八條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，礦業(yè)權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

    第十九條  申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)的有效期不足以完成相應(yīng)的勘查或開采工作的，受讓人可在辦理變更登記的同時(shí)，向原登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。

    第二十條  轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的部分勘查區(qū)域或部分采礦區(qū)域時(shí)，須先征得原發(fā)證登記機(jī)關(guān)的同意，并辦理相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)變更登記后，再向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)提交礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。

    第二十一條  礦業(yè)權(quán)人不得將礦業(yè)權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人勘查或開采。

    登記管理機(jī)關(guān)收取的礦業(yè)權(quán)價(jià)款，暫繳入同級(jí)財(cái)政開設(shè)的"探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專戶"，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的"探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)".

    第二十二條  礦業(yè)權(quán)價(jià)款專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)和合理利用與保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作（包括轉(zhuǎn)讓評(píng)估、確認(rèn)、公告、咨詢、審批、登記管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等）、價(jià)款征繳的成本費(fèi)用。具體使用計(jì)劃由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出，財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第二十三條  各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的征收、使用、管理情況的檢查和審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩?/p>

    第二十四條  對(duì)違反本辦法的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

    第二十五條  本辦法由省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

    第二十六條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

    湖南省國(guó)土資源廳

    湖南省財(cái)政廳

    二○○三年四月四日