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類 別：考試相關政策文 號：滬財會[2003]79號頒發(fā)日期：2002-07-15
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為進一步貫徹“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的要求，全面提升本市會計從業(yè)人員（以下簡稱會計人員）職業(yè)道德水準，確保會計信息的真實完整，我局根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《上海市會計從業(yè)人員職業(yè)道德手冊》，現(xiàn)予印發(fā)。我局近期將把《上海市會計從業(yè)人員職業(yè)道德手冊》印制成冊，由各級財政部門結合2003年會計人員繼續(xù)教育工作，下發(fā)給每一個會計人員。
二OO三年六月十六日
附件：
上海市會計從業(yè)人員職業(yè)道德手冊
為進一步貫徹“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的要求，全面提升本市會計從業(yè)人員（以下簡稱會計人員）職業(yè)道德水準，確保會計信息的真實完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本手冊。
第一章 會計從業(yè)人員職業(yè)道德基本要求
第一條 （一般要求）會計人員應當熱愛會計工作，忠誠會計事業(yè)，提高自身的道德修養(yǎng)，樹立良好的職業(yè)精神，秉持堅定的職業(yè)信念，培養(yǎng)成過硬的職業(yè)技能，堅持原則，嚴守紀律，自尊自重，自警自勵，努力提高會計工作效率和工作質量，確保會計信息真實完整。
第二條 （愛崗敬業(yè)）會計人員應恪盡職守，勤勉盡職，嚴肅認真，一絲不茍，全身心地做好會計工作。
第三條 （堅持原則）會計人員應熟練掌握國家統(tǒng)一的會計制度，堅持準則，照章辦事，敢于并善于依法維護自身合法權益。
第四條 （客觀誠信）會計人員應以誠待人，以誠處事，實事求是，客觀公正，嚴守秘密，不偏不倚，不做假賬，確保會計信息客觀真實地反映單位經濟活動全貌。
第五條 （廉潔自律）會計人員應樹立正確的人生觀和價值觀，清正廉潔，正直無私，嚴以律已，不貪不占，切實樹立會計人員的良好職業(yè)形象。
第六條 （提高技能）會計人員應自覺樹立終身教育觀念，勤學苦練，刻苦鉆研，謙虛好學，精益求精，切實掌握依法進行會計核算和會計監(jiān)督的技能，不斷提高會計職業(yè)判斷能力。
第七條 （參與管理）會計人員應樹立參與管理的意識，敢于并善于提出合理化建議，積極主動地協(xié)助決策者優(yōu)化決策，提高效益。
第八條 （強化服務）會計人員應樹立主動服務意識，團結協(xié)作，文明服務，開拓創(chuàng)新，樂于奉獻，不斷提高會計信息質量和服務質量。
第二章 會計從業(yè)人員的法律義務
第九條 會計人員應依照《會計法》的規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。
第十條 會計人員必須認真執(zhí)行內部會計控制制度，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。
第十一條 會計人員必須根據(jù)實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，不得以虛假的經濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算，不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。
第十二條 會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
第十三條 會計人員不得私設會計賬簿登記、核算企業(yè)發(fā)生的經濟業(yè)務。
第十四條 會計人員不得向不同的會計資料使用者提供編制依據(jù)不同的財務會計報告。
第十五條 會計人員進行會計核算不得有下列行為：
（一）隨意改變資產、負債、所有者權益的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列資產、負債、所有者權益；
（二）虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認收入；
（三）隨意改變費用、成本的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列費用、成本；
（四）隨意調整利潤的計算、分配方法，編造虛假利潤或者隱瞞利潤；
（五）違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。
第十六條 會計人員應拒絕辦理或者按照職權糾正違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項。
第十七條 會計人員不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當?shù)膶徲媹蟾妫灰勒沼嘘P法律、行政法規(guī)的規(guī)定，單位在接受有關監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查時，會計人員必須如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。
第三章 會計從業(yè)人員的法律責任
第十八條 根據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分：
（一）不依法設置會計賬簿的；
（二）私設會計賬簿的；
（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；
（四）以未經審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；
（五）隨意變更會計處理方法的；
（六）向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的；
（七）未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的；
（八）未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；
（九）未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的；
（十）任用會計人員不符合《會計法》規(guī)定的。
有前款所列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
會計人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
有關法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定辦理。
第十九條 根據(jù)《會計法》第四十三條的規(guī)定，偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
有前款行為，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
第二十條 根據(jù)《會計法》第四十四條的規(guī)定，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
有前款行為，尚不構成犯罪的，由縣給以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
第四章 附則
第二十一條 本手冊適用于在本市國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作并持有中華人民共和國會計從業(yè)資格證書的人員。
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