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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：頒發(fā)日期：2002-07-19
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）實施5年來，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過商品流通部門和其他有關(guān)部門的共同努力，私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為得到有效遏止，出現(xiàn)了一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的畜禽屠宰加工企業(yè)，肉品質(zhì)量有了明顯提高。但是，少數(shù)地方采取各種手段，限制非本轄區(qū)定點屠宰廠的合格生鮮肉進入本地市場，影響了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的肉類市場的形成。為了進一步貫徹《條例》，加強畜禽屠宰加工管理，規(guī)范肉品流通秩序，確保消費者吃上“放心肉”，特通知如下：
一、加強屠宰加工管理，提高肉品質(zhì)量各地商品流通主管部門要嚴格按照《條例》和國家有關(guān)標準的要求，加強對屠宰行業(yè)的管理，對不符合基本要求的定點廠，要嚴格按照《條例》第二十三條的規(guī)定，予以停業(yè)整頓或撤消定點資格。要嚴格監(jiān)督定點屠宰廠按照法律、法規(guī)和國家標準進行生產(chǎn)，為人民群眾提供符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的肉品。
二、規(guī)范肉品流通秩序，堅決杜絕地方保護主義實施畜禽定點屠宰的目的，是為了保證肉品質(zhì)量，保證消費者吃上“放心肉”。要做到這一點，除了加強對本地定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理外，還要允許并鼓勵所有符合《條例》和國家有關(guān)標準、生產(chǎn)規(guī)模和屠宰加工技術(shù)、產(chǎn)品運輸達到一定要求的定點屠宰企業(yè)產(chǎn)品暢通無阻，形成大貿(mào)易、大流通、大市場。搞活肉品流通與加強定點屠宰管理并不矛盾，通過公平競爭，有利于促進我國畜禽屠宰加工的整體水平不斷提高，為消費者提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)。
（一）凡是符合《條例》和國家有關(guān)標準要求，實行規(guī)?；?、工廠化、機械化屠宰，達到冷鏈屠宰、加工、運輸?shù)亩c屠宰企業(yè)的肉品，都可以在全國范圍內(nèi)流通，各地屠宰管理部門不得以任何理由限制、禁止合格肉品在本轄區(qū)流通；
（二）各地要對自行制定的規(guī)范肉品流通的規(guī)章進行認真清理，凡是不符合《條例》國家有關(guān)法律法規(guī)，限制外地定點屠宰廠肉品在本轄區(qū)流通的，要立即堅決糾正；
（三）各地可以結(jié)合本地消費水平，制定相應(yīng)的肉品市場準入制度。但對本轄區(qū)內(nèi)外的定點屠宰企業(yè)要一視同仁，不得采取任何搞地方封鎖的歧視性政策，維護公平競爭的市場秩序。
三、加強肉品流通過程中的監(jiān)督檢查
肉品質(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的身體健康，由于生鮮肉品在運輸、銷售過程中都可能發(fā)生質(zhì)量問題，各級流通主管部門要加強對肉品特別是生鮮肉品流通過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查。定點屠宰企業(yè)要提高質(zhì)量安全意識，努力避免運輸、銷售中可能造成的污染、變質(zhì)等問題，不得以任何理由拒絕銷售地有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
由于我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，機械化、半機械化和手工屠宰的畜禽定點屠宰廠（場）并存的現(xiàn)狀在一定時間內(nèi)還將繼續(xù)存在。各級流通主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，堅持畜禽定點屠宰管理，規(guī)范肉品流通秩序，確保廣大人民吃上“放心肉”。
特此通知。
二00三年六月二十日
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