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考試相關政策
類 別：考試相關政策文 號：遼政發(fā)[2003]23號頒發(fā)日期：2002-07-23
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
做好殘疾人就業(yè)工作是保障殘疾人勞動權(quán)利，提高殘疾人生活水平和生活質(zhì)量的重要保證；征收殘疾人就業(yè)保障金是促進社會各單位實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要手段。為加強和規(guī)范我省殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、征收范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)未安排殘疾人就業(yè)和安置殘疾人就業(yè)達不到在職職工(含固定工、合同工、臨時工和計劃外用工)總數(shù)1.7%比例(含已安排人數(shù))的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位等(以下簡稱各單位).
在職職工總數(shù)，是指用人單位上年月平均職工人數(shù)；已安排的殘疾職工，指單位正式職工或與單位依法簽定1年(含1年)以上勞動合同，按國家規(guī)定為殘疾人繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷和生育保險費，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾職工。
二、征收標準
根據(jù)《遼寧省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第二十一條規(guī)定，各單位應按不低于本單位在職職工總數(shù)的1.7%的比例(含已安排人數(shù))安排殘疾人就業(yè)。達不到規(guī)定比例的，每少安排1人，按不低于單位所在地的市上一年度職工年平均工資收入的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金).
三、征收程序及征收手續(xù)
(一)由財政全部撥款的行政單位和由財政全部補助或部分補助的事業(yè)單位，由同級財政部門代扣保障金。
各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及以經(jīng)營收入為主要支出來源的事業(yè)單位和社會團體，由地方稅務機關按屬地原則及現(xiàn)行稅收管理體制統(tǒng)一代征保障金。地方稅務機關有權(quán)對各單位繳納保障金情況進行檢查。
(二)保障金按年征收，定期繳納，每年4月為年審期。年審期間，各單位應按規(guī)定如實填寫由省殘聯(lián)和省統(tǒng)計局統(tǒng)一制發(fā)的年審表格，并按要求同時提供有關證明材料。
由財政部門代扣的保障金，代扣時間為每年7月。
由地稅機關代征的保障金，代征時間為每年5月，與所得稅年度匯算清繳工作同時進行。2003年度就業(yè)保障金的代征時間為2003年7月。
(三)各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)在年審期負責核定各單位應繳納的保障金數(shù)額，并及時提供給各級財政部門和地方稅務機關，作為代扣和代征依據(jù)。未參加年審的單位按無殘疾職工計算。
由地方稅務機關代征保障金的單位，必須在征收期內(nèi)向主管地方稅務機關繳納保障金。
(四)凡1997年7月1日至2002年12月31日未繳或未足額繳納保障金的單位，應予以補交。補交金額由同級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)核定，并根據(jù)其具體情況確定補交時限，同時通知財政部門或地稅機關代扣、代征。
(五)保障金的征收憑證統(tǒng)一使用遼寧省財政廳印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》。
四、征收管理
(一)機關、團體、事業(yè)單位在預算經(jīng)費中列支；企業(yè)在所得稅前列支，不得減免。
(二)保障金實行專戶管理，省、市、縣(市、區(qū))財政部門均應建立殘疾人就業(yè)保障金專戶，負責保障金的存儲及日常會計核算工作。
(三)各市每年征收保障金總額的20%上繳省財政保障金專戶，期限為下年度一季度末，由省財政廳和省殘聯(lián)視各市保障金征收及就業(yè)工作情況統(tǒng)籌使用。
(四)具體實施辦法由省財政廳、省地方稅務局、省殘聯(lián)另行制定。
五、違章處理
對未按規(guī)定繳納保障金的單位，按《遼寧省按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》(1997年省政府第75號令)第十六條規(guī)定進行處罰。
六、監(jiān)督檢查
各級政府要高度重視殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理工作，加強對保障金征收工作的領導，各有關部門對保障金的征收工作要予以大力支持。
殘疾人就業(yè)保障金要嚴格按規(guī)定使用，任何單位和個人不得平調(diào)或擠占挪用。各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)應配備專職財務人員，嚴格各項開支，確保保障金?？顚Ｓ谩８骷墯埣踩司蜆I(yè)服務機構(gòu)應在每年年底對保障金的管理、使用情況進行檢查；省審計廳、省財政廳、省地稅局、省殘聯(lián)要定期對各市保障金的使用、管理和上繳情況進行監(jiān)督檢查。對違反保障金管理使用規(guī)定的，要依照國家法律、法規(guī)予以處罰。
二○○三年六月二十四日
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