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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：遼政辦發(fā)[2003]44號頒發(fā)日期：2002-07-24
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時效性：有效
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省國土資源廳、省計(jì)委、省財政廳、省建設(shè)廳、省司法廳、省教育廳、省林業(yè)廳、省人防辦、省環(huán)保局《關(guān)于妥善解決全省高校、監(jiān)獄布局調(diào)整工作中涉及的土地利用等問題的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年六月二十五日
(發(fā)至縣級政府)
關(guān)于妥善解決全省高校、監(jiān)獄布局調(diào)整工作中涉及的土地利用等問題的意見
為全面推進(jìn)全省高等學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會長治久安，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，省政府將在“十五”期間對全省高校和監(jiān)獄布局進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)國家有關(guān)法律政策規(guī)定和我省實(shí)際，現(xiàn)就解決我省高校、監(jiān)獄布局調(diào)整工作中涉及的土地利用、土地資產(chǎn)置換、土地出讓金收繳、相關(guān)費(fèi)用減免等問題提出如下意見：
一、高校和監(jiān)獄的新建、擴(kuò)建要符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及近期規(guī)劃。高校新建、擴(kuò)建要在土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)選址建設(shè)，監(jiān)獄新建可在城市規(guī)劃區(qū)范圍外單獨(dú)選址。各地對高校、監(jiān)獄建設(shè)所需用地指標(biāo)，要在年度用地計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排；符合《劃撥用地目錄》的，以行政劃撥方式提供建設(shè)用地。
二、高校、監(jiān)獄新建、擴(kuò)建征用農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地，要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)。其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十三、二十四條的規(guī)定執(zhí)行。征地過程中，免繳菜田基金；新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地管理費(fèi)、征地服務(wù)包干服務(wù)費(fèi)減半收取。占用耕地的，要依法履行補(bǔ)充耕地責(zé)任，自行組織開墾與所占耕地數(shù)量、質(zhì)量相同的耕地。補(bǔ)充的耕地經(jīng)驗(yàn)收合格的，免繳耕地開墾費(fèi)。
三、高校、監(jiān)獄搬遷騰出的原有建設(shè)用地，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)城市規(guī)劃重新安排使用。其中用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)的，由當(dāng)?shù)卣畤临Y源管理部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競價方式組織出讓。高校、監(jiān)獄土地置換所取得的土地出讓金，全額上繳同級財政部門。
四、省屬高校、監(jiān)獄土地置換取得的土地出讓金由當(dāng)?shù)刎斦块T全額上繳省財政。市屬高校、監(jiān)獄土地置換取得的土地出讓金由市財政部門單列。省、市財政部門要按照高校、監(jiān)獄的管轄分工將此款及時撥付有關(guān)高校、監(jiān)獄，專項(xiàng)用于高校、監(jiān)獄的新建、擴(kuò)建和改建。
五、高校、監(jiān)獄新建擴(kuò)建項(xiàng)目免收房屋拆遷管理費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)(學(xué)院、監(jiān)獄投資部分)、水電增容費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、墻改基金，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可適當(dāng)減免。
六、高校、監(jiān)獄原使用的土地及地上資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得收入計(jì)征的增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加以及按轉(zhuǎn)讓合同計(jì)征的印花稅，要作為政府對高校、監(jiān)獄建設(shè)的專項(xiàng)投資，由入庫的同級財政部門全額撥付高校、監(jiān)獄，用于新校園、新監(jiān)獄的建設(shè)。
七、高校、監(jiān)獄搬遷、合并后，教職員工和干警職工原住宅可連同土地使用權(quán)一并置換。置換中，高校、監(jiān)獄確需新建職工住宅的，可享受經(jīng)濟(jì)適用住房用地政策；也可按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，以有償方式取得建設(shè)用地。對于符合享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策條件的城鎮(zhèn)中低收入家庭，由政府從所獲土地出讓金中給予補(bǔ)助。
八、高校、監(jiān)獄建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，要按法律及有關(guān)規(guī)定要求，辦理審批手續(xù)。各有關(guān)部門要簡化審批手續(xù)，切實(shí)搞好服務(wù)。
九、對按上述意見應(yīng)由同級政府返還高校、監(jiān)獄建設(shè)項(xiàng)目的土地出讓金，按政策應(yīng)由入庫同級財政部門返還的或列支的各項(xiàng)稅收，由省級財政部門會同有關(guān)部門監(jiān)督安排，不按要求安排的市、縣，省財政要通過年終結(jié)算，對應(yīng)返、應(yīng)列資金實(shí)行等額財力上解，具體由省財政廳制定辦法。
省國土資源廳
省計(jì)委
省財政廳
省建設(shè)廳
省司法廳
省教育廳
省林業(yè)廳
省人防辦
省環(huán)保局
二○○三年五月二十四日
津公網(wǎng)安備12010202000755號