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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：薊政發(fā)[2002]58號(hào)頒發(fā)日期：2001-12-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時(shí)效性：有效
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
為加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)管理，縣商委等部門擬定了《薊縣城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2000年7月12日印發(fā)的《薊縣城區(qū)攤?cè)菏袌?chǎng)管理辦法》即日廢止。
為維護(hù)市場(chǎng)建設(shè)政策的延續(xù)性，對(duì)已建成的東南隅市場(chǎng)、崔店子市場(chǎng)、馬家崖市場(chǎng)等三個(gè)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)，在市場(chǎng)管理費(fèi)的分配上，仍按原《薊縣城區(qū)攤?cè)菏袌?chǎng)管理辦法》規(guī)定的"80%歸開辦單位或個(gè)人，20%歸工商行政管理部門"執(zhí)行。
二00二年十一月十三日薊縣城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法第一條 為加強(qiáng)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，給廣大居民提供良好的購(gòu)物和生活環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)是指經(jīng)依法登記注冊(cè)，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，有若干經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者入場(chǎng)集中進(jìn)行以生活消費(fèi)品交易為主的場(chǎng)所。
本辦法所稱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指集貿(mào)市場(chǎng)開辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的，負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)日常物業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理，提供相關(guān)服務(wù)，并依法承擔(dān)法律責(zé)任的組織。
第三條 凡在城區(qū)內(nèi)開辦的集貿(mào)市場(chǎng)以及在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事交易活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持"誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益"的原則，公民、法人和其他組織均可以投資開辦集貿(mào)市場(chǎng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 開辦城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理市場(chǎng)登記手續(xù)，領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》。
第六條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有依法建立的集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的專職管理人員、管理措施。
第七條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)必須配備與市場(chǎng)性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)的消防、治安、衛(wèi)生、給排水等必要的服務(wù)設(shè)施。
第八條 占用城市道路開辦的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照縣政府集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的要求，退路進(jìn)市。
第九條 工商行政管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)履行以下管理職責(zé)：
（一）對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的開辦、變更、注銷實(shí)施登記管理；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行日常管理；
（三）審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格，并對(duì)其交易活動(dòng)依法監(jiān)督管理；
（四）受理消費(fèi)者投訴，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；
（五）依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
公安、市容、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門依據(jù)各自職能依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條 集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：
（一）為經(jīng)營(yíng)者提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施和配套服務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)條件的改善；
（三）為消費(fèi)者提供用于復(fù)檢的合格計(jì)量器具，并公布消費(fèi)者投訴機(jī)構(gòu)的電話和地址；
（四）做好市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生、防火、交通、治安安全等項(xiàng)工作；
（五）協(xié)助行政管理部門貫徹、執(zhí)行有關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十一條 市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員必須經(jīng)工商行政管理部門進(jìn)行崗前培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)管理由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，行政管理由市場(chǎng)開辦單位負(fù)責(zé)。
第十二條 工商行政管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及有關(guān)規(guī)定收取市場(chǎng)管理費(fèi)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)違法違規(guī)亂收費(fèi)。
第十三條 集貿(mào)市場(chǎng)開辦單位可以根據(jù)物價(jià)部門依法核定的標(biāo)準(zhǔn)向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取設(shè)施租賃費(fèi)。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在本市場(chǎng)內(nèi)從事商品交易活動(dòng)。
第十四條 進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。凡經(jīng)營(yíng)屬于法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)行許可證管理的商品，需持有特殊經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條 在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則和公認(rèn)的商業(yè)道德。
第十六條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：
（一）壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市；
（二）摻雜使假、缺斤短兩；
（三）銷售質(zhì)量、衛(wèi)生不合格商品以及國(guó)家明令淘汰商品；
（四）銷售失效、變質(zhì)商品；
（五）不公平競(jìng)爭(zhēng)行為；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。其他各行政管理執(zhí)法部門依據(jù)各自職能對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的違法行為進(jìn)行處罰。對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法人員由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二00二年十一月十三日
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