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類 別：其他會計法規(guī),地方法規(guī)文 號：湘國稅發(fā)[2002]68號頒發(fā)日期：2001-12-13
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
現(xiàn)將國家稅務總局發(fā)布《城市商業(yè)銀行、城市信用合作社財務管理實施辦法》（以下簡稱《財務管理實施辦法》）（國家稅務總局2002年第3號令）轉發(fā)給你們，并根據(jù)《財務管理實施辦法》第一百零七條的規(guī)定，結合我省城市商業(yè)銀行、城市信用合作聯(lián)社（以下簡稱“銀行、信用聯(lián)社”）的實際情況，就有關財務處理和稅前扣除問題補充如下，請一并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時向省局反映。
一、關于新增固定資產的審批和固定資產的管理。
（一）銀行、信用聯(lián)社的固定資產凈值與在建工程之和占所有者權益（不含未分配利潤）比例不得超過50％，已超過50％的，原則上不得再購建固定資產，但考慮銀行、信用聯(lián)社的歷史原因及現(xiàn)狀，對其購建固定資產按下列原則處理：凡在新的《財務管理實施辦法》下發(fā)前（即2002年6月30日前）已超過50％的，其超過部分必須報市國家稅務局審批確認；在新的《財務管理實施辦法》下發(fā)執(zhí)行之后，銀行、信用聯(lián)社新購建固定資產比例未超過50％的，由銀行、信用聯(lián)社自行審批，如果超過50％，確因經營需要需購建固定資產的，其中屬于購建房屋、建筑物，由銀行、信用聯(lián)社直接上報省國家稅務局審批，購建其他固定資產，由銀行、信用聯(lián)社自行嚴格控制和掌握。凡固定資產比例超過50％，又未按上述規(guī)定執(zhí)行的，其超過規(guī)定比例部分的固定資產，所提取的折舊一律不得列入成本，也不得在稅前扣除。
（二）《財務管理實施辦法》對固定資產標準作出了新的規(guī)定，各銀行、信用聯(lián)社應按新規(guī)定的標準，對現(xiàn)有固定資產進行全面清理，凡不符合標準的，一律轉出固定資產；尚未提足折舊的部分（固定資產凈值），按規(guī)定計入成本費用；凡需重新分類的，應按新的類別確定折舊年限，并調整相關的折舊費用。
（三）銀行、信用聯(lián)社的辦公樓、營業(yè)廳一次裝修工程支出在10萬元以上的，報經市國家稅務局審核同意后，可記入發(fā)生期成本，未經主管國稅機關同意的，一律作為資本性支出，不得在稅前扣除。
二、關于銀行、信用聯(lián)社抵債資產的管理。
銀行、信用聯(lián)社的抵債資產原則上不能自用，也不得隨意處理給本單位的職工和家屬。如因特殊情況需要自用的，應作新購入的資產處理，其中抵債資產屬于房屋、建筑物的，且固定資產凈值與在建工程之和占所有者權益（不含未分配利潤）比例超過50％，按本補充規(guī)定第一條 第一款的規(guī)定辦理。
三、銀行、信用聯(lián)社呆賬準備金可按人民銀行統(tǒng)一規(guī)定的比例計提。但當年允許稅前扣除的呆賬準備金應按稅法規(guī)定的標準執(zhí)行。銀行、信用聯(lián)社呆賬核銷辦法另行規(guī)定。
四、銀行、信用聯(lián)社財務及稅前扣除審批事項除本辦法規(guī)定直接報省局審批的外，其他審批事項直接報市國家稅務局審批。
五、銀行、信用聯(lián)社可根據(jù)《財務管理實施辦法》制定具體規(guī)則或操作規(guī)程，并報市國家稅務局備案。
六、銀行、信用聯(lián)社在辦理年度企業(yè)所得稅的納稅申報時，本《財務管理實施辦法》及本補充規(guī)定與稅法規(guī)定不一致的，應按稅法的有關規(guī)定進行納稅調整。
七、本補充規(guī)定從7月1日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本規(guī)定不一致的，一律以本規(guī)定為準，原適應城市商業(yè)銀行的有關規(guī)定，也同樣適應城市信用聯(lián)社。
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