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財政部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《糧食風(fēng)險基金專戶管理辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：考試相關(guān)政策
文      號：財商字[1998]466號
頒發(fā)日期：2002-08-02 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處：

    為切實加強(qiáng)對中央財政和省級財政共同建立的糧食風(fēng)險基金的管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號）的有關(guān)規(guī)定，財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定了《糧食風(fēng)險基金專戶管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為確保糧食風(fēng)險基金及時到位、足額撥付，各級財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須在7月31日前完成“糧食風(fēng)險基金”專戶開設(shè)工作，并于7月15日前將你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）總預(yù)算會計開設(shè)的“糧食風(fēng)險基金”專戶賬號，經(jīng)開戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行審核簽章后，分別上報財政部預(yù)算司、商貿(mào)金融司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金計劃部。執(zhí)行中專戶賬號如有調(diào)整，也要及時按此規(guī)定上報調(diào)整后的專戶賬號。

    財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于印發(fā)省級糧食風(fēng)險基金專戶管理辦法的通知》（財商字〔1996〕139號），從1998年7月1日起停止執(zhí)行。

    附件：

    糧食風(fēng)險基金專戶管理辦法

    第一條 為加強(qiáng)對糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼資金的管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于中央財政與省級財政共同建立的糧食風(fēng)險基金的管理（以下簡稱“糧食風(fēng)險基金”）。糧食風(fēng)險基金專項用于：支付省級儲備糧油的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼；糧食企業(yè)執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧的政策，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧庫存增加，流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高，而又不能通過順價出售予以彌補(bǔ)的超正常庫存糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼。

    第三條 財政部門負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險基金專戶開設(shè)、資金到位、撥付、清算、使用管理和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)資金劃撥和柜臺監(jiān)督。

    第四條 地方縣級（含縣）以上各級財政總預(yù)算會計均在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（包括代理機(jī)構(gòu)，下同）開設(shè)“糧食風(fēng)險基金”專戶。省級財政總預(yù)算會計還應(yīng)設(shè)置“中央補(bǔ)助資金”和“省級配備資金”明細(xì)賬，分別登記中央財政撥付的糧食風(fēng)險基金補(bǔ)助款和省級財政按規(guī)定比例統(tǒng)一籌措到位的配備資金。各級財政部門不得在其他銀行開設(shè)“糧食風(fēng)險基金”賬戶。

    省級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行要在“糧食風(fēng)險基金”專戶中設(shè)置“中央補(bǔ)助資金”和“省級配備資金”明細(xì)賬，分別登記上述不同來源的到位資金。

    第五條 對省級財政的糧食風(fēng)險基金補(bǔ)助款，由中央財政直接撥付到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）總預(yù)算會計在省級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的“糧食風(fēng)險基金”專戶；省級配備資金，由各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）統(tǒng)一籌措撥付到本級總預(yù)算會計開設(shè)的“糧食風(fēng)險基金”專戶。省級財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行根據(jù)到位資金，分別如數(shù)登記“中央補(bǔ)助資金”和“省級配備資金”明細(xì)賬。

    第六條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）收到中央財政補(bǔ)助款和將統(tǒng)一籌措的配備資金撥入“糧食風(fēng)險基金”專戶時，作預(yù)算支出處理，在國家預(yù)算政策性補(bǔ)貼支出類下第2603款“糧食風(fēng)險基金”及其第260301項“中央補(bǔ)助糧食風(fēng)險基金”和第260302項“省級自籌糧食風(fēng)險基金”科目中列支，不得串戶。有關(guān)財政預(yù)算會計處理問題，由財政部另行通知。

    第七條 中央財政和省級財政根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定按季到位糧食風(fēng)險基金，并由地方財政會同糧食部門逐級撥付到縣級財政部門或需要補(bǔ)貼的直屬糧食企業(yè)。財政部門根據(jù)撥付糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼資金文件規(guī)定的金額，將專戶資金匯付到收款單位在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的“糧食風(fēng)險基金”專戶或需要補(bǔ)貼的直屬糧食企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的基本存款賬戶。

    第八條 “糧食風(fēng)險基金”專戶資金，由地方財政部門按照規(guī)定的用途和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對象，按季直接撥付到需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)。有條件的地區(qū)，也可以由省級財政會同省級糧食部門直接撥付到需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)。

    第九條 各級財政部門撥付“糧食風(fēng)險基金”專戶資金的文件，必須抄送同級和收款單位開設(shè)專戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

    第十條 糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼資金到達(dá)專戶后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須在資金到達(dá)專戶的次日（節(jié)假日順延），將專戶資金到位情況通知到開戶單位。

    第十一條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收到財政部門出具的匯付憑單后，必須與財政會同糧食部門下達(dá)的撥付補(bǔ)貼資金文件核對，并在三日內(nèi)（指接到匯付憑單至匯出資金的時間，節(jié)假日順延）將資金如數(shù)劃撥到收款單位在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的“糧食風(fēng)險基金”專戶或需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的基本存款賬戶；如發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼資金不符合規(guī)定的用途或與撥付補(bǔ)貼資金文件的規(guī)定不一致，應(yīng)暫緩劃撥資金，并自接到匯付憑單的次日通知到開戶單位，開戶單位必須在2日內(nèi)查明原因并重新辦理匯付手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)財政部門挪用專戶補(bǔ)貼資金，要及時報告上級行及其同級財政部門。

    第十二條 “糧食風(fēng)險基金”專戶資金，按規(guī)定及時、足額撥付后，當(dāng)年結(jié)余部分，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動使用，但不能抵頂下年應(yīng)到位資金。

    第十三條 各級財政部門如挪用、截留專戶補(bǔ)貼資金，根據(jù)國務(wù)院制定的《糧食收購條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；如不按規(guī)定期限撥付補(bǔ)貼資金而造成占壓、滯撥的，視同截留補(bǔ)貼資金。

    第十四條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行如延誤專戶資金的撥付、出具與真實情況不相符的證明或?qū)徍艘庖?、柜臺監(jiān)督不嚴(yán)而造成專戶資金被挪用或流失，比照上述第十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

    第十五條 建立“糧食風(fēng)險基金”專戶資金到位、使用、結(jié)轉(zhuǎn)月報制度。省級財政部門將專戶資金當(dāng)月到位、使用、月末結(jié)轉(zhuǎn)等情況，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽注審核意見后，于次月5日前報送財政部，抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。月報格式由財政部另行制定。

    第十六條 “糧食風(fēng)險基金”專戶資金按單位活期存款利率按季計息，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險基金本金，由省級財政部門集中管理，但不得抵頂省級財政應(yīng)到位的配備資金。

    第十七條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在劃撥“糧食風(fēng)險基金”專戶資金時，不得以各種名義和手段收取任何手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)。凡違反此規(guī)定的，由財政部會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行查實后給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

    第十八條 “糧食風(fēng)險基金”專戶開設(shè)、資金匯付及劃撥情況，由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處定期對地方財政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體辦法，由財政部另行制定。

    第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體實施辦法，并報財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

    第二十條 本辦法自1998年7月1日起執(zhí)行，由財政部會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋。

    1998年7月3日