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轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：考試相關(guān)政策
文      號(hào)：遼政辦發(fā)[2003]64號(hào)
頒發(fā)日期：2002-09-07 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：教育
時(shí)效性：有效

各市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    二○○三年八月八日
    (發(fā)至縣級(jí)政府)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

    1998年我省基本普及九年義務(wù)教育以來(lái)，各地繼續(xù)做好鞏固、提高普九成果的工作，狠抓教育質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，取得了一定成效。但我省城區(qū)仍然存在一定數(shù)量的薄弱學(xué)校，干擾了城區(qū)義務(wù)教育的正常辦學(xué)秩序，損害了教育的社會(huì)形象。為做好薄弱學(xué)校改造工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2001]21號(hào))，《遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政發(fā)[2002]34號(hào))精神，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

    一、薄弱學(xué)校改造工作指導(dǎo)思想

    改造薄弱學(xué)校是推動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是近期發(fā)展我省義務(wù)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、積極推進(jìn)”的原則，扎實(shí)工作，到2007年全面完成城區(qū)薄弱學(xué)校改造任務(wù)。

    二、薄弱學(xué)校的認(rèn)定

    義務(wù)教育階段的薄弱學(xué)校是指區(qū)域內(nèi)辦學(xué)條件相對(duì)較差、教育質(zhì)量相對(duì)偏低、社會(huì)信譽(yù)不高的學(xué)校。

    凡具有下述情況之一的，為薄弱學(xué)校：

    ----校舍未達(dá)到省《中小學(xué)辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求，教學(xué)設(shè)施未達(dá)到省《中小學(xué)辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅱ類水平要求；

    ----學(xué)校擁有區(qū)級(jí)(含區(qū)級(jí))以上骨干教師數(shù)不足教師總數(shù)的10%，近3年沒(méi)有普通師范院校畢業(yè)生來(lái)校任教；

    ----學(xué)區(qū)內(nèi)新生入學(xué)到位率：初中未達(dá)到80%，小學(xué)未達(dá)到90%.

    三、改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃指標(biāo)

    全省新一輪改造薄弱學(xué)校工作從2003年下半年正式啟動(dòng)，到2004年底改造現(xiàn)有薄弱學(xué)校的2/ 5；2005年、2006年、2007年3個(gè)年度各完成1/ 5的改造任務(wù)。

    四、改造薄弱學(xué)校的基本措施

    1.改善辦學(xué)條件。要按照高水平、高質(zhì)量發(fā)展義務(wù)教育的相關(guān)要求，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

    2.加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員，提高學(xué)校的管理水平。

    3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要將應(yīng)屆師范院校的優(yōu)秀畢業(yè)生分配到薄弱學(xué)校去任教；落實(shí)省教育廳有關(guān)教師交流的相關(guān)政策，積極引導(dǎo)優(yōu)秀教師向薄弱學(xué)校流動(dòng)；今后選拔拔尖人才、勞模，評(píng)定特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和骨干教師，應(yīng)具有在薄弱學(xué)校工作的經(jīng)歷。

    4.進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)升初中免試就近入學(xué)政策，堅(jiān)決取消重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、校中校、共建班；嚴(yán)格學(xué)籍管理，采取有力措施，控制熱點(diǎn)學(xué)校人數(shù)；重點(diǎn)高中招生要堅(jiān)持指標(biāo)到校，對(duì)薄弱學(xué)校給予傾斜；定期在媒體上公布改造后合格的學(xué)校名單，其他以學(xué)生成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行的評(píng)價(jià)、排名均不得向社會(huì)公布。

    5.加大優(yōu)質(zhì)教育資源共享力度。加快教育信息化步伐，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，推行網(wǎng)上備課、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上或其他形式的遠(yuǎn)程授課，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育信息資源的共享面；有條件的地方，要建立高水平的素質(zhì)教育基地或中心，將有關(guān)學(xué)生勞動(dòng)技能、研究性學(xué)習(xí)、科技教育等，集中到基地或中心進(jìn)行，面向全體學(xué)生，統(tǒng)一教授，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

    五、明確政府責(zé)任，切實(shí)做好改造薄弱學(xué)校工作

    1.強(qiáng)化政府職責(zé)。改造薄弱學(xué)校是各級(jí)政府的責(zé)任。市、區(qū)政府要把改造薄弱學(xué)校列入工作議程，制定詳細(xì)的時(shí)間表，通過(guò)改制、調(diào)整、聯(lián)合等方式完成薄弱學(xué)校改造任務(wù)，并建立目標(biāo)責(zé)任制；要在每年的財(cái)政預(yù)算或教育費(fèi)附加中，劃撥不低于當(dāng)?shù)亟逃M(fèi)附加總量20%的資金作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于薄弱學(xué)校的建設(shè)，同時(shí)要多渠道籌措其他資金用于改造薄弱學(xué)校；要把薄弱學(xué)校改造與學(xué)校布局調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)；要建立薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作辦學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶；要建立市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系薄弱學(xué)校的制度，深入實(shí)際，了解情況，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。

    2.加強(qiáng)宏觀調(diào)控。市、區(qū)兩級(jí)政府要根據(jù)省定薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和總體改造規(guī)劃指標(biāo)，摸清本地薄弱學(xué)校底數(shù)，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，做好本屆政府任期內(nèi)改造薄弱學(xué)校規(guī)劃，并將薄弱學(xué)校總數(shù)、薄弱學(xué)校名單、改造規(guī)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)于2003年9月底前報(bào)至省教育廳和省政府教育督導(dǎo)團(tuán)認(rèn)定、備案。

    3.定期對(duì)薄弱學(xué)校改造進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市、區(qū)兩級(jí)政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把督導(dǎo)檢查薄弱學(xué)校改造工作，作為重要工作職責(zé)，每年進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)將制定薄弱學(xué)校改造工作督導(dǎo)檢查細(xì)則，從2003年下半年起開(kāi)展專項(xiàng)督查。省政府把薄弱學(xué)校改造情況納入評(píng)價(jià)各市教育工作指標(biāo)體系，作為評(píng)價(jià)各市年度教育工作的重要內(nèi)容之一，評(píng)價(jià)結(jié)果向媒體公布，并對(duì)薄弱學(xué)校改造取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰。

    省教育廳
  二○○三年七月三十日