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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中谷糧油集團(tuán)公司：

    《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)2003年8月6日國(guó)務(wù)院第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第388號(hào)公布（自2003年8月15日起施行）?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中央儲(chǔ)備糧的管理開(kāi)始步入法制化軌道，對(duì)于加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧的科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)國(guó)家的糧食宏觀調(diào)控能力，保障國(guó)家的糧食安全，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為促進(jìn)《條例》的宣傳和貫徹實(shí)施，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

    一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義

    《條例》是我國(guó)建立中央儲(chǔ)備糧管理體制以來(lái)出臺(tái)的第一部行政法規(guī)。它正式提出了中央儲(chǔ)備糧管理工作“三個(gè)嚴(yán)格、兩個(gè)確?！保辞袑?shí)做到嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國(guó)家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上，維護(hù)國(guó)家糧食安全?！稐l例》的頒布有利于保持中央儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和措施的穩(wěn)定性和連續(xù)性；有利于理順中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，保護(hù)國(guó)家、地方和經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)各方的合法權(quán)益。同時(shí)，《條例》也為對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰提供了法律依據(jù)。各地糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，為堅(jiān)持依法行政和推動(dòng)地方儲(chǔ)備糧立法奠定基礎(chǔ)。

    二、做好《條例》的宣傳和普及工作

    為配合《條例》的頒布實(shí)施，當(dāng)前要認(rèn)真抓好宣傳和普及活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和普及活動(dòng)作為2003年全國(guó)糧食系統(tǒng)普法依法治理的一項(xiàng)重要工作，按照《宣傳提綱》（見(jiàn)附件）的要求，抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。要因地制宜，創(chuàng)新學(xué)習(xí)和宣傳方式，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的立法宗旨，理解和掌握《條例》賦予的權(quán)力和規(guī)定的責(zé)任。同時(shí)，還要做好《條例》在糧食系統(tǒng)外的宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)依法管理中央儲(chǔ)備糧的認(rèn)同感和責(zé)任心。

    三、堅(jiān)持依法行政，履行職責(zé)

    《條例》賦予了國(guó)務(wù)院糧食行政管理部門(mén)“對(duì)中央儲(chǔ)備糧進(jìn)行行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查”的職能。國(guó)務(wù)院糧食行政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，學(xué)會(huì)依法行政，堅(jiān)持權(quán)力法定、程序法定的原則，切實(shí)做到不越位，不缺位，履行好職責(zé)。要注意加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)政府、有關(guān)企業(yè)等之間的配合，共同推進(jìn)中央儲(chǔ)備糧管理的各項(xiàng)工作。

    四、加快制定《條例》配套規(guī)章，完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

    《條例》對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理所涉及的有關(guān)環(huán)節(jié)都作了原則性要求，其中一些具體制度和規(guī)定還需要進(jìn)一步細(xì)化完善。當(dāng)前，要依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，盡快針對(duì)有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)配套規(guī)章：一是制定《中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)證辦法》，明確中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備的資格條件、申請(qǐng)程序和要求、審核機(jī)關(guān)和期限、認(rèn)可程序及監(jiān)督管理等；二是要按照《條例》的規(guī)定，盡快完成《糧食管理監(jiān)督檢查辦法》的上報(bào)及批準(zhǔn)后的發(fā)布實(shí)施工作，為實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查提供更加規(guī)范、更具有操作性的法律依據(jù)；三是要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)”的原則，參照有關(guān)國(guó)際規(guī)則，制定《糧油質(zhì)量管理辦法》及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范中央儲(chǔ)備糧在收購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作；四是依據(jù)《條例》抓緊制定《特種儲(chǔ)備糧管理辦法》。

    五、積極配合中央儲(chǔ)備糧的垂直管理，管好地方儲(chǔ)備糧

    地方各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)中央儲(chǔ)備糧在保障全國(guó)及區(qū)域內(nèi)糧食供應(yīng)及市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定中的作用，按照《條例》的規(guī)定，積極支持和協(xié)助中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換和代儲(chǔ)企業(yè)的選點(diǎn)等工作，協(xié)助中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)依法管理，對(duì)任何破壞、偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧及有關(guān)設(shè)施的非法行為，應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方有關(guān)部門(mén)及時(shí)加以制止。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)可參照本《條例》的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加快地方儲(chǔ)備糧管理的立法工作，積極探索依法管糧的新機(jī)制。

    附件：《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》宣傳提綱

    二○○三年九月一日

    附件：

    《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》宣傳提綱

    《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是國(guó)務(wù)院依法管理中央儲(chǔ)備糧的第一部行政法規(guī)?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于保障中央儲(chǔ)備糧運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、數(shù)量真實(shí)和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮中央儲(chǔ)備糧為國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)的作用；對(duì)于推動(dòng)地方儲(chǔ)備糧立法工作，使中央儲(chǔ)備糧管理工作走上法制化軌道，具有重要意義。

    學(xué)習(xí)、宣傳好《條例》，是當(dāng)前各級(jí)糧食部門(mén)和儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)?！稐l例》不僅規(guī)范了中央儲(chǔ)備糧行政管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理組織和承儲(chǔ)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，明確了中央儲(chǔ)備糧管理相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任，同時(shí)，也為依法懲處中央儲(chǔ)備糧管理違法行為，強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧安全責(zé)任追究，提供了法律保證。《條例》是中央儲(chǔ)備糧行政管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理組織和承儲(chǔ)企業(yè)管理中央儲(chǔ)備糧的法律依據(jù)。

    《條例》共7章60條，分別是總則、中央儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存、中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。在《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中，要突出重點(diǎn)，深刻把握《條例》的基本內(nèi)容。主要是：

    （一）《條例》的立法宗旨和法律地位

    中央儲(chǔ)備糧管理必須嚴(yán)格遵循“三個(gè)嚴(yán)格、兩個(gè)確?！钡囊?，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國(guó)家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。中央儲(chǔ)備糧管理必須服從于和服務(wù)于國(guó)家糧食宏觀調(diào)控。

    《條例》是中央儲(chǔ)備糧管理的專門(mén)法規(guī)，適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事和參與中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人。

    （二）中央儲(chǔ)備糧管理責(zé)任的劃分

    1.行政管理責(zé)任。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)擬定中央儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和安全狀況實(shí)施監(jiān)督檢查。

    2.企業(yè)管理責(zé)任。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)中央儲(chǔ)備糧的質(zhì)量、數(shù)量和儲(chǔ)存安全狀況負(fù)責(zé)。

    3.地方協(xié)助責(zé)任。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

    （三）中央儲(chǔ)備糧的計(jì)劃管理

    國(guó)家對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，包括中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃的提出、批準(zhǔn)及實(shí)施程序。

    1.中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模和總體布局方案，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    2.中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模和總體布局方案提出建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核同意后，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)。中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)和銷售。

    3.中央儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，每年的輪換數(shù)量一般為中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%至30%.中儲(chǔ)糧總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出中央儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃，報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)。中儲(chǔ)糧總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的輪換。

    （四）中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理

    加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理，保證中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全。

    1.實(shí)行專儲(chǔ)企業(yè)與代儲(chǔ)企業(yè)相結(jié)合，代儲(chǔ)企業(yè)資格審核制度。中儲(chǔ)糧總公司直屬企業(yè)為中央儲(chǔ)備糧專儲(chǔ)企業(yè)。具備本條例規(guī)定的代儲(chǔ)條件的企業(yè)，經(jīng)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)審核同意，取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格。中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)從取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中，擇優(yōu)選定中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)，報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行備案，并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)。中儲(chǔ)糧總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

    2.中儲(chǔ)糧總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查，對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

    3.嚴(yán)格中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存保管制度。承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中央儲(chǔ)備糧要實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證中央儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。不得虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好，不得擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種、變更中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)，不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲(chǔ)備糧陳化、霉變，不得以非法手段套取差價(jià)，騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全中央儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

    4.中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理重大問(wèn)題處理及報(bào)告制度。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告中儲(chǔ)糧總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。中儲(chǔ)糧總公司及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及農(nóng)發(fā)行。

    5.中央儲(chǔ)備糧輪換的具體要求。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央儲(chǔ)備糧的輪換。中央儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。代儲(chǔ)企業(yè)不得將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。

    （五）中央儲(chǔ)備糧的公開(kāi)交易

    中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換原則上通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)交易，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

    （六）中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

    中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用包括中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制、需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的情況以及動(dòng)用的具體程序。

    1.國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)完善中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的建議。

    2.出現(xiàn)全國(guó)或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件以及國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的其他情形，可以動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。

    3.需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧時(shí)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由中儲(chǔ)糧總公司具體組織實(shí)施。緊急情況下，國(guó)務(wù)院直接決定動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

    （七）中央儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查

    中央儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理包括對(duì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查責(zé)任、農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)管責(zé)任。

    1.國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)中儲(chǔ)糧總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    2.國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，要責(zé)成中儲(chǔ)糧總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件，國(guó)家糧食行政管理部門(mén)要取消其代儲(chǔ)資格；發(fā)現(xiàn)直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況，國(guó)家糧食行政管理部門(mén)要責(zé)成中儲(chǔ)糧總公司對(duì)其限期整改。

    3.農(nóng)發(fā)行要按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。有中央儲(chǔ)備糧貸款的企業(yè)對(duì)農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，要予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

    （八）中央儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼和貸款管理

    中央儲(chǔ)備糧的費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶，將中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。

    中央儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專戶管理、?？顚Ｓ谩?/P>

    （九）中央儲(chǔ)備糧管理的法律責(zé)任

    《條例》對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定，造成中央儲(chǔ)備糧損失的違法行為，分別規(guī)定了嚴(yán)格、具體的法律責(zé)任。

    各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)要制定《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹計(jì)劃，充分發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等新聞媒體的作用，廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，把學(xué)習(xí)、宣傳好《條例》作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好，為《條例》的貫徹實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。