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類 別：稅收征管,工商法規(guī)文 號：皖國稅發(fā)[2003]137號頒發(fā)日期：2002-10-21
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各市國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局：
現(xiàn)將《國家稅務總局、國家工商行政管理總局關于工商登記信息和稅務登記信息交換與共享問題的通知》（國稅發(fā)[2003]81號）轉發(fā)給你們，同時，結合全省實際，經(jīng)安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局、安徽省工商行政管理局協(xié)商一致，作以下補充規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強部門配合，成立工作協(xié)調(diào)領導小組。工商、稅務登記信息的交換與共享是一項法定職責，是各級工商、稅務部門義不容辭的責任和義務。為了保證工商、稅務登記信息傳遞的及時與暢通，工商、國稅、地稅三部門必須思想上保持一致，組織上密切聯(lián)系，行動上加強配合。省、市、縣三級工商、國稅、地稅部門都要成立工商、稅務登記信息交換工作協(xié)調(diào)領導小組，由各級工商、稅務部門的主管領導參加，負責工商、稅務登記信息交換的組織、領導、協(xié)調(diào)工作。
二、建立定期聯(lián)系制度，確定承辦部門和人員。工商、稅務部門要建立工商、稅務登記信息定期交換制度，并確定經(jīng)辦處（科、股）室和工作聯(lián)系人員，具體負責信息交換工作。經(jīng)協(xié)商一致，安徽省工商行政管理局由辦公室負責信息交換工作，企業(yè)處、個體處、外資處、直屬局配合；安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局由征收管理處負責信息交換工作。各市、縣工商、稅務部門可依此類推，確定牽頭單位和經(jīng)辦人員，認真落實好工商、稅務登記信息交換工作。
同級工商行政管理機關與國、地稅機關每年要定期召開一次聯(lián)席會議，總結上年度工商、稅務登記信息傳遞工作，解決信息傳遞過程中存在的問題，安排下一步工作。
對不按規(guī)定進行工商、稅務登記信息交換的單位，上級工商、稅務部門將予以通報批評。
三、制定操作辦法，完善信息交換手續(xù)。根據(jù)國家稅務總局、國家工商行政管理總局要求，安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局、安徽省工商行政管理局聯(lián)合制訂了《安徽省工商、稅務登記信息交換與共享暫行辦法》（見附件2），并隨文印發(fā)各地執(zhí)行。各級工商、稅務部門要嚴格按照《安徽省工商、稅務登記信息交換與共享暫行辦法》規(guī)定，落實好工商、稅務登記信息交換工作。為了推動工商、稅務登記信息交換工作的開展，各省轄市工商、稅務部門可結合實際，聯(lián)合制定具體的操作方案，并分別報省工商局、省地稅局和省國稅局備案。
要建立和完善工商、稅務登記信息交換手續(xù)，設置《信息傳遞情況登記簿》，序時登記信息傳遞的時間、內(nèi)容、信息資料份數(shù)，并由傳入（出）雙方經(jīng)手（責任）人簽章。
四、確定首次信息交換的內(nèi)容和時間，積極做好前期準備工作。首次信息傳遞時間定于2003年10月15日，各級工商行政管理機關分別向同級國家稅務局和地方稅務局傳遞2003年7月1日至9月30日（即第三季度）辦理的新設立、變更、注（吊）銷工商登記的企業(yè)（個體工商戶）名單和有關情況，各級國家稅務局、地方稅務局將第三季度有關信息向同級工商行政管理機關傳遞。二次及以后信息的傳遞按照《安徽省工商、稅務登記信息交換與共享暫行辦法》確定的內(nèi)容和時間進行。
在2003年度年檢驗照后，各級工商行政管理機關要將所有工商登記戶的名單（含歷史數(shù)據(jù)），填寫《工商登記信息核對表》交換給同級稅務機關，由稅務機關在2004年6月底前逐戶進行核對，并將核對的情況和數(shù)據(jù)差異的原因及處理結果，逐級上報至國家稅務總局。
附件一：安徽省工商、稅務登記信息交換工作協(xié)調(diào)領導小組成員和聯(lián)系人員名單
附件二：安徽省工商、稅務登記信息交換與共享暫行辦法
安徽省工商、稅務登記信息交換工作協(xié)調(diào)領導小組成員和聯(lián)系人員名單
一、安徽省工商、稅務登記信息交換工作協(xié)調(diào)領導小組成員名單韓培剛（安徽省工商行政管理局副局長）
洪治社（安徽省國家稅務局副局長）
許國云（安徽省地方稅務局副局長）
二、安徽省工商、稅務登記信息交換工作聯(lián)系人員名單盧宏量（安徽省工商行政管理局辦公室）
聯(lián)系電話：4675012江來（安徽省工商行政管理局直屬局）
陳彥（安徽省工商行政管理局企業(yè)處）
吳瑞卿（安徽省工商行政管理局個體處）
唐廷正（安徽省工商行政管理局外資處）
鄧巍?。ò不帐叶悇站终魇展芾硖帲?/p>
聯(lián)系電話：2831656朱治（安徽省地方稅務局征收管理處）
聯(lián)系電話：5100660
安徽省工商、稅務登記信息交換與共享暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了保證我省各級工商行政管理機關與稅務機關之間登記信息的順暢交換和有效共享，加強稅務機關與工商行政管理機關的協(xié)作配合，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，確保國家財政收入，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《國家稅務總局、國家工商行政管理總局關于工商登記信息和稅務登記信息交換與共享問題的通知》（國稅發(fā)[2003]81號），制定本辦法。
第二條 全省工商系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)有關工商、稅務登記信息的交換與共享，均適用本辦法。
第三條 按照“法律化、制度化、長期化、信息化”的原則，實現(xiàn)工商、稅務登記信息的交換與共享。
第四條 工商、國稅、地稅三部門要加強協(xié)調(diào)配合，密切聯(lián)系，相互支持，因地制宜，建立健全信息交換制度，確定承辦部門和聯(lián)系人員具體負責信息交換工作，確保工商、稅務登記信息的順暢交換。
第二 信息交換內(nèi)容
第五條 工商行政管理機關應向稅務機關提供下列信息：（一）設立登記信息：營業(yè)執(zhí)照注冊號、企業(yè)名稱（個體工商戶字號）、法定代表人（負責人或個體工商戶業(yè)主）、所屬行業(yè)、注冊資本、住所（經(jīng)營場所）、電話、企業(yè)類型、核準日期、登記機關名稱；（二）變更登記信息：變更內(nèi)容、變更日期；（三）注銷登記信息：注銷登記原因、注銷登記日期；（四）吊銷營業(yè)執(zhí)照信息：吊銷原因、吊銷日期；（五）年檢驗照信息：已通過年檢驗照的信息、未通過年檢驗照的信息、暫緩通過年檢驗照的信息。
第六條 稅務機關應向工商行政管理機關提供下列信息：（一）提請工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照信息：依法應該辦理稅務登記而拒不辦理稅務登記的信息；（二）注銷稅務登記信息：納稅人名稱、納稅人營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務登記號、稅務登記注銷日期、稅務登記注銷機關；（三）非正常戶信息：納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務登記號、非正常戶認定、解除時間；（四）未辦理工商登記納稅人信息：未辦理工商登記但已實際繳納稅款的納稅人信息。
第七條 除上述信息外，省轄市工商行政管理局與省轄市國家稅務局、地方稅務局可根據(jù)實際需要，協(xié)商確定其他需要交換的信息。
第三章 信息交換程序
第八條 工商、稅務登記信息交換的基本單位為：省、市、縣三級工商行政管理局、國家稅務局和地方稅務局。
第九條 各級工商行政管理局應當將有關信息分別向同級國家稅務局、地方稅務局傳遞。
第十條 各級國家稅務局、地方稅務局應當將有關信息（除提請工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照信息）向同級工商行政管理局傳遞；提請工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息，直接交換給原頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機關。
第十一條 各級國家稅務局、地方稅務局對同級工商行政管理局提供的信息，在本級進行登記后，一方面負責向下級單位下傳其所需要的信息（即省國家稅務局／地方稅務局一省轄市國家稅務局／地方稅務局一縣（市）、區(qū)國家稅務局／地方稅務局一縣以下國稅機關／地稅機關），另一方面應同時向上級稅務機關傳遞其所需的信息（即縣（市）國家稅務局／地方稅務局一省轄市國家稅務局／地方稅務局一省國家稅務局／地方稅務局局一國家稅務總局）；第十二條各級稅務機關和工商行政管理機關在信息交換過程中要及時核對登記戶數(shù)，分析原因，發(fā)現(xiàn)問題認真處理。
第四章 信息交換周期和時間
第十三條 各級工商行政管理機關和稅務機關要按本辦法規(guī)定的周期和時限進行登記信息的交換與共享。
第十四條 數(shù)據(jù)的交換從一定時點的靜態(tài)數(shù)據(jù)開始，逐步實現(xiàn)信息的全面共享。
在保證一定時期內(nèi)新設立、變更、注（吊）銷工商登記信息交換的基礎上，逐步過渡到對新設立、變更、注（吊）銷工商登記的情況，即時傳遞交換給稅務機關。
第十五條 省、市、縣工商行政管理局應于每季度終了15日內(nèi)分別向同級國家稅務局、地方稅務局傳遞本級企業(yè)（含個體工商戶）登記機關當期新設立、變更、注（吊）銷工商登記的企業(yè)（個體工商戶）名和有關情況，填寫《工商新設立登記信息表》（附表1）、《工商變更登記信息表》（附表2）、《工商注銷登記信息表》（附表3）、《工商吊銷處罰信息表》（附表4）。
第十六條 各級工商行政管理機關應將年檢驗照的時間通知同級稅務機關，并在每年年檢驗照工作結束后15日內(nèi)，將年檢驗照信息通報給同級稅務機關，填寫《工商登記信息核對表》（附表5）。有條件的地方，稅務機關和工商機關可聯(lián)合開展年度證照審驗工作。
第十七條 稅務機關依法提請工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當在做出決定之日起5個工作日內(nèi)，將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息直接交換給原頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機關；工商行政管理機關應當在做出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定之日起5個工作日內(nèi)，將吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)（個體工商戶）的名單交換給稅務機關。
第十八條 各級國家稅務局、地方稅務局應當于每季終了后15日內(nèi)，將有關信息向同級工商行政管理機關傳遞，填寫《稅務機關向工商機關提供信息情況表》（附表6）。
第五章 信息交換方式
第十九條 工商行政管理機關與稅務機關應通過網(wǎng)絡交換信息，暫不能通過網(wǎng)絡傳遞信息的，要采用軟盤交換，同時打印紙質材料進行交換。數(shù)據(jù)電文、軟盤與紙質材料內(nèi)容不一致的，以紙質材料的內(nèi)容為準。
第二十條 各市國家稅務局、地方稅務局和工商行政管理局要逐步確立信息化條件下的信息交換工作機制，聯(lián)合開發(fā)登記信息傳遞軟件，建立統(tǒng)一的信息交換平臺，努力實現(xiàn)工商、國稅、地稅的計算機聯(lián)網(wǎng)，提高信息交換的準確性和工作效率。
第六章 工作責任
第二十一條 各級工商行政管理機關與稅務機關應加強對信息交換工作的檢查和考核，對未按規(guī)定交換有關信息的單位，由上級工商、稅務部門聯(lián)合行文予以通報批評，并責令限期改正。
第二十二條 對未按規(guī)定做好信息交換工作的主管領導和直接責任人員，要按照《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定追究其行政責任。
第二十三條 工商行政管理機關在辦理新設立、變更企業(yè)及個體工商戶登記時，應當通知企業(yè)或個體工商戶在30日內(nèi)到稅務機關辦理新辦或變更稅務登記。稅務機關在發(fā)現(xiàn)納稅人有本辦法第六條第（四）項規(guī)定情形時，應當通知納稅人到工商行政管理機關辦理工商登記。
第七章 附則
第二十四條 各級工商行政管理機關和國稅機關、地稅機關互相交換信息，不得以任何名義向對方收取費用。
第二十五條 各市、縣工商行政管理局、國家稅務局和地方稅務局要建立工商、稅務登記信息交換工作協(xié)調(diào)領導小組，由工商行政管理局、國家稅務局、地方稅務局的主管領導參加，負責信息交換的組織、領導、協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各省轄市工商行政管理局、國家稅務局、地方稅務局可根據(jù)本辦法，聯(lián)合制定具體的交換方案。
第二十七條 本辦法自2003年10月1日起執(zhí)行。此前有關規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法規(guī)定。
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