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類 別:工商法規(guī)文 號(hào):瓊府辦[2003]92號(hào)頒發(fā)日期:2003-01-24
地 區(qū):海南行 業(yè):其他時(shí)效性:有效
第一章 總則
第二章 登記辦理機(jī)構(gòu)
第三章 登記單位履行的義務(wù)
第四章 登記內(nèi)容、程序、時(shí)間和管理
第五章 附則
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
二00年十二月二十五日
海南省危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保我省危險(xiǎn)化學(xué)品管理安全有序,防范化學(xué)事故,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海南省內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位(以下簡(jiǎn)稱登記單位)。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品及其登記范圍:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》;
(二)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)家公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的登記單位:
(一)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)單位);
(二)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)存單位);
(三)使用劇毒化學(xué)品的單位和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位)。
生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位是指已在工商行政管理部門登記的法人或非法人單位。
第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
各市、縣安全工作監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
第二章 登記辦理機(jī)構(gòu)
第六條 設(shè)立海南省危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室(以下簡(jiǎn)稱省登記辦公室),承辦全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作。
第七條 省登記辦公室由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,技術(shù)上接受國(guó)家登記中心指導(dǎo)。
第八條 省登記辦公室履行下列職責(zé):
(一)組織本省危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作;
(二)核查登記單位申報(bào)登記的內(nèi)容;
(三)對(duì)生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)定一致性進(jìn)行審查;
(四)建立本省危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng);
(五)設(shè)立本省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話,建立全省化學(xué)事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),向社會(huì)和已登記危險(xiǎn)化學(xué)品的用戶提供24小時(shí)化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第九條 省登記辦公室從事危險(xiǎn)化學(xué)品登記的工作人員(以下簡(jiǎn)稱登記人員)必須具備以下基本條件;
(一)取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記以人員上崗證》;
(二)具有化工類或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷;
(三)能熟練使用計(jì)算機(jī)。省登記辦公室應(yīng)有3名以上有《危險(xiǎn)化學(xué)登記人員上崗證》的登記人員。
第十條 省登記辦公室應(yīng)急制定嚴(yán)格的工作制度和程序,為登記單位提供良好的服務(wù),保守登記單位的商業(yè)秘密。
第十一條 省登記辦公室應(yīng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告本省危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況,向省環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)資料(以上各部門必須保守登記單位的商業(yè)秘密);同時(shí)抄送國(guó)家登記中心。
第三章 登記單位履行的義務(wù)
第十二條 登記單位應(yīng)對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案;
登記單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料;
登記單位應(yīng)配合登記人員在必要時(shí)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。
第十三條 生產(chǎn)單位應(yīng)委托國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)單位對(duì)本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定、分類和評(píng)估。
第十四條 生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),并為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第十五條 生產(chǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽(以下統(tǒng)稱“一書一簽”),所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(不可抗拒因素除外),應(yīng)急咨詢服務(wù)專職人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的一“一書一簽”內(nèi)容,以及國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)。生產(chǎn)單位應(yīng)在“一書一簽”上標(biāo)注本單位的應(yīng)急服務(wù)咨詢電話號(hào)碼。
不具備上述條件或因其他原因不設(shè)立本單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的生產(chǎn)單位,應(yīng)與國(guó)家登記中心、省登記辦公室或其他經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu))簽訂應(yīng)急咨詢服務(wù)協(xié)議,委托應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)為其代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。應(yīng)急咨詢服務(wù)協(xié)議經(jīng)生產(chǎn)單位、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章生效后,生產(chǎn)單位方可在其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”上標(biāo)注應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)向供貨單位索取安全技術(shù)說(shuō)明書。
第四章 登記內(nèi)容、程序、時(shí)間和管理
第十八條 登記單位的登記內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
1.生產(chǎn)單位的基本情況;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲(chǔ)量;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
4.新化學(xué)品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)估報(bào)告;
5.化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
6.應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。
(二)儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
1.儲(chǔ)存單位、使用單位的基本情況;
2.儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量;
3.儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
第十九條 登記單位在辦理登記時(shí)需報(bào)送的材料:
(一)生產(chǎn)單位需報(bào)送的材料:
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;
3.危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別、分類和評(píng)估報(bào)告各3份;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份;
5.應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號(hào)碼。委托應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,需提供應(yīng)急服務(wù)委托協(xié)議書;
6.辦理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào))。
(二)儲(chǔ)存單位、使用單位需報(bào)送的材料1.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份。
第二十條 登記程序:
(一)登記單位向省登記辦公室領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》,并按要求填寫。
(二)登記單位用書面文件和電子文件向省登記辦公室提供登記材料;
(三)省登記辦公室在登記單位提交危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品和登記單位進(jìn)行登記,將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本省危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫(kù),向國(guó)家登記中心報(bào)送登記材料,并辦理發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號(hào)。
(四)本省登記辦公室在接到國(guó)家登記中心發(fā)放的登記證和登記編號(hào)后,在5個(gè)工作日內(nèi),送達(dá)登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。
第二十一條 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的登記,自本辦法施行之日起辦理。
第二十二條 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)備單位、使用單位,以及未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品(包括危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品、新化學(xué)品)生產(chǎn)、儲(chǔ)存或使用單位的登記,自本辦法施行之日起2個(gè)月后辦理。
第二十三條 危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品的生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi),委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。
第二十四條 新化學(xué)品的生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi),委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估,持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。
第二十五條 新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。
第二十六條 登記單位在生產(chǎn)規(guī)模或產(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第二十七條 生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)在終止生產(chǎn)后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十八條 使用單位終止使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)在終止使用后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十九條 省登記辦公室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位登記證》;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位登記證》。
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月,到省登記辦公室進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位基本情況的變更情況,安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的更新情況。
第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證實(shí)行年審制度,登記單位要在發(fā)證的月份按時(shí)到省登記辦公室進(jìn)行年審。
第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位違反本規(guī)定,縣級(jí)或縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重依照國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五章 附則
第三十三條 使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)格印刷的危險(xiǎn)化學(xué)品登記表、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證。
第三十四條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2004年2月1日起施行。